Về ý kiến chất vấn của Đại biểu Quốc hội nêu tại văn bản số 29/SYCV-KH6 ngày 30/10/2013 của Văn phòng Quốc hội: “Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối có hiệu lực từ 01/01/2014. Theo báo cáo 405/BC-CP thể hiện có 01 nghị định đã trình, 01 nghị định và 10 thông tư đang trong giai đoạn soạn thảo. Là cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết, Thống đốc có cam kết sẽ ban hành toàn bộ các văn bản quy định chi tiết cùng với thời điểm Pháp lệnh có hiệu lực không?”
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước có ý kiến trả lời như sau:
Pháp lệnh sửa đổi bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 18/3/2013, có hiệu lực từ ngày 01/01/2014. Để triển khai thi hành Pháp lệnh Ngoại hối sửa đổi, Ngân hàng Nhà nước được giao chủ trì soạn thảo 02 Nghị định và 10 Thông tư quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Pháp lệnh Ngoại hối sửa đổi (Theo Phụ lục IIIb Báo cáo số 405/BC-CP ngày 15/10/2013 của Chính phủ).
Đối với 02 Nghị định:
- Nghị định quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Ngoại hối và Pháp lệnh Ngoại hối sửa đổi: Ngân hàng Nhà nước đã hoàn chỉnh dự thảo, họp lấy ý kiến Ban soạn thảo và Tổ biên tập Nghị định, đăng tải trên website NHNN và gửi xin ý kiến các Bộ, ngành có liên quan. Thời gian dự kiến trình Chính phủ vào tháng 12/2013.
- Nghị định về quản lý dự trữ ngoại hối Nhà nước: Tháng 4/2012, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ký tờ trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Nghị định về quản lý dự trữ ngoại hối. Về cơ bản, Chính phủ đã nhất trí với nội dung dự thảo và yêu cầu Ngân hàng Nhà nước rà soát, hoàn thiện dự thảo Nghị định để trình Chính phủ xem xét, ban hành ngay sau khi Pháp lệnh Ngoại hối sửa đổi được thông qua. Ngân hàng Nhà nước đã hoàn tất việc rà soát, hoàn chỉnh dự thảo Nghị định và sẽ lấy ý kiến Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính trước khi trình Thủ tướng Chính phủ ban hành. Thời gian dự kiến trình Chính phủ vào tháng 12/2013.
Như vậy, các dự thảo Nghị định này về cơ bản đã hoàn thành và Ngân hàng Nhà nước sẽ trình Chính phủ trong tháng 12/2013, trước khi Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối có hiệu lực (01/01/2014).
Đối với 10 Thông tư:
- 02 dự thảo Thông tư đã hoàn tất việc xin ý kiến góp ý, đang thẩm định, hoàn thiện dự thảo để trình ký ban hành (Thông tư hướng dẫn thực hiện quy định hạn chế sử dụng ngoại hối và Thông tư hướng dẫn hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu ngoại tệ tiền mặt của tổ chức tín dụng được phép).
- 01 dự thảo Thông tư đang được gửi xin ý kiến và đăng tải trên website Ngân hàng Nhà nước để lấy ý kiến nhân dân (Thông tư hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động đầu tư gián tiếp nước ngoài vào Việt Nam đã đăng tải trên website Ngân hàng Nhà nước từ ngày 19/9/2013).
- 07 Thông tư đang trong quá trình xây dựng dự thảo.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đang tập trung nỗ lực khẩn trương xây dựng và ban hành 10 Thông tư nêu trên trong năm 2013 trước thời điểm có hiệu lực của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối.