Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) nhận được 02 kiến nghị của cử tri tỉnh Lào Cai thuộc thẩm quyền giải quyết, xử lý của Ngân hàng Nhà nước do Ban Dân nguyện chuyển đến sau Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII. NHNN trả lời kiến nghị của cử tri như sau:
1. Kiến nghị 1: Đề nghị nâng mức trần cho vay không áp dụng biện pháp bảo đảm tiền vay đối với hộ gia đình nâng từ 50 triệu lên 100 triệu đồng; đối với hộ sản xuất, kinh doanh nâng từ 200 triệu lên 500 triệu đồng; đối với hợp tác xã, trang trại từ 500 triệu lên 1 tỷ đến 2 tỷ đồng.
Trả lời:
Phát triển nông nghiệp, nông thôn là một trong những chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, do đó thời gian qua, các cấp, các ngành đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ, trong đó có chính sách về vốn. Thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, NHNN đã xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, đồng thời, NHNN đã ban hành nhiều văn bản hướng tín dụng vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, cũng như chỉ đạo các tổ chức tín dụng tập trung nguồn vốn cho vay đối với lĩnh vực này.
Nhờ đó, đã giúp các đối tượng khách hàng trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn tiếp cận được nhiều hơn nguồn vốn tín dụng ngân hàng, góp phần quan trọng giúp lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn phát triển ổn định và đạt được những kết quả to lớn, tạo khí thế phấn khởi thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trong cả nước1.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Nghị định 41/2010/NĐ-CP cũng bộc lộ một số điểm không còn phù hợp với tình hình thực tế, trong đó có vấn đề nâng mức cho vay không có bảo đảm bằng tài sản. Trên cơ sở kiến nghị của cử tri và ý kiến của các Bộ, ngành và chính quyền địa phương các cấp, Ngân hàng Nhà nước đã trình Chính phủ Nghị định thay thế Nghị định 41, theo đó, mức cho vay không có tài sản bảo đảm được nâng lên gấp từ 1,5 – 2 lần đối với từng đối tượng để đáp ứng nhu cầu vốn sản xuất nông nghiệp trong thời gian tới; ngoài ra, đối với lĩnh vực nuôi trồng thủy sản, khai thác thủy sản xa bờ, cung cấp dịch vụ hậu cần nghề cá, liên hiệp hợp tác xã có nhu cầu vốn lớn trong sản xuất nông nghiệp được áp dụng các mức cho vay không có tài sản bảo đảm cao hơn (từ 500 triệu đồng – 03 tỷ đồng). Dự kiến Nghị định sẽ được ban hành trong thời gian tới.
2. Kiến nghị 2: Đề nghị xem xét sửa đổi, bổ sung Thông tư số 06/2009/TT-NHNN ngày 09/4/2009 về chính sách cho vay ưu đãi lãi suất đối với các vùng thuộc Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho 23 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao được áp dụng cơ chế, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP.
Trả lời:
Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP, Ngân hàng Nhà nước đã chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ liên quan ban hành Thông tư 06/2009/TT-NHNN ngày 09/4/2009 về chính sách cho vay ưu đãi lãi suất trên các địa bàn huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a. Tuy nhiên, tại Nghị quyết số 30a, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội được giao là cơ quan thường trực các chương trình giảm nghèo, chủ trì, phối hợp với các Bộ liên quan tổ chức thực hiện, theo dõi, đánh giá hiệu quả của chương trình, đồng thời, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chủ trì xây dựng Quyết định số 293/QĐ-TTg.
Vì vậy, đối với kiến nghị bổ sung các huyện thuộc Quyết định số 293/QĐ-TTg được hưởng chính sách hỗ trợ lãi suất vay vốn theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP sẽ do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu, xử lý để có tham mưu, đề xuất Chính phủ xem xét, quyết định. Về phía NHNN, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội xử lý các vấn đề liên quan khi có yêu cầu.
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Lào Cai. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng./.