Ngày 07/01/2013, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 63/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch của Chính phủ về hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) được ban hành trước ngày Pháp lệnh hợp nhất VBQPPL có hiệu lực.
Theo đó, mục đích của Kế hoạch này nhằm xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong việc triển khai thực hiện hợp nhất văn bản được ban hành trước ngày Pháp lệnh hợp nhất VBQPPL có hiệu lực bảo đảm thống nhất, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả; đồng thời thực hiện tốt việc hợp nhất VBQPPL đúng phạm vi, trách nhiệm, tuân thủ trình tự, thủ tục và kỹ thuật hợp nhất.
Chính phủ yêu cầu, trong quá trình thực hiện, cần bảo đảm sự chủ động, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan trong việc hợp nhất VBQPPL; kịp thời đôn đốc, hướng dẫn giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình hợp nhất; bảo đảm ngay sau khi ký xác thực văn bản hợp nhất thì đăng tải ngay trên Công báo điện tử và trang thông tin điện tử.
Kế hoạch hợp nhất VBQPPL được ban hành trước ngày Pháp lệnh hợp nhất VBQPPL có hiệu lực bắt đầu thực hiện từ tháng 12/2012, kết thúc vào tháng 7/2014. Cụ thể, đến tháng 1/2013, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phải hoàn thành việc rà soát, lập Danh mục VBQPPL cần hợp nhất; Quý I năm 2013 tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng hợp nhất cho cán bộ, công chức có liên quan.
Việc tổ chức hợp nhất VBQPPL được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực được các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện từ tháng 1/2013 – 3/2014 theo trình tự sau: (i) Tiến hành thực hiện hợp nhất: Đơn vị được phân công tổ chức thực hiện việc hợp nhất văn bản theo kỹ thuật hợp nhất văn bản quy định tại Chương III của Pháp lệnh; (ii) Kiểm tra tính chính xác về nội dung và kỹ thuật hợp nhất của dự thảo văn bản hợp nhất: Dự thảo văn bản hợp nhất được gửi đến tổ chức pháp chế của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ để kiểm tra tính chính xác sau khi hoàn thành việc hợp nhất văn bản; (iii) Ký xác thực văn bản hợp nhất: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ ký xác thực văn bản hợp nhất sau khi kiểm tra xong tính chính xác của dự thảo văn bản hợp nhất; (iv) Đăng tải văn bản hợp nhất trên Công báo điện tử và trang thông tin điện tử.
Chính phủ yêu cầu, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ báo cáo về kết quả thực hiện hợp nhất văn bản được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực của cơ quan mình trước ngày 30/4/2014.
Bộ Tư pháp là cơ quan thường trực, đầu mối triển khai thực hiện Kế hoạch. Bộ Tư pháp cũng là cơ quan có trách nhiệm hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện việc hợp nhất, kiến nghị xử lý sai sót trong văn bản hợp nhất. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm bố trí đủ nhân lực, bảo đảm các điều kiện vật chất cần thiết phục vụ cho việc triển khai, thực hiện Kế hoạch.
SN