Ngày 30/9/2011, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã ký ban hành Thông tư số 31/2011/TT-NHNN quy định về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Theo đó, Thông tư này quy định về việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và xử lý văn bản trái pháp luật của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Ngân hàng Nhà nước.
Các văn bản được kiểm tra và xử lý bao gồm: (i) Các văn bản quy phạm pháp luật do Thống đốc NHNN ban hành hoặc liên tịch ban hành (bao gồm: Thông tư, thông tư liên tịch); (ii) Các văn bản của NHNN khi có yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân, các cơ quan thông tin đại chúng hoặc do cán bộ, đơn vị thuộc NHNN phát hiện trong quá trình kiểm tra về dấu hiệu trái pháp luật của văn bản (bao gồm: Văn bản do Thống đốc ký có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức thông tư, thông tư liên tịch; Văn bản có thể thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật, văn bản có thể thức không phải là văn bản quy phạm pháp luật nhưng có chứa quy phạm pháp luật do Thủ trưởng các đơn vị thuộc NHNN ban hành); (iii) Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ khác; thông tư liên tịch giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quang ngang Bộ khác; thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của NHNN về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối.
Thông tư cũng nêu rõ nội dung kiểm tra văn bản và cơ sở pháp lý để xác định nội dung trái pháp luật của văn bản được kiểm tra; Phương thức kiểm tra văn bản; Trách nhiệm tự kiểm tra văn bản; Trình tự, thủ tục tự kiểm tra, xử lý văn bản do Thống đốc ban hành; Trình tự, thủ tục kiểm tra, xử lý văn bản khi nhận được thông báo, hoặc yêu cầu, kiến nghị; Trình tự, thủ tục kiểm tra, xử lý đối với văn bản do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước liên tịch ban hành; Kiểm tra văn bản đối với trường hợp thuộc bí mật Nhà nước
Đồng thời, Thông tư này đã quy định cụ thể hơn về việc kiểm tra, xử lý văn bản theo thẩm quyền; Các hình thức xử lý văn bản trái pháp luật; Điều kiện bảo đảm đối với công tác kiểm tra và xử lý văn bản; Trách nhiệm của các đơn vị thuộc NHNN trong công tác kiểm tra văn bản.
Thông tư này sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/11/2011 và thay thế các quy định về kiểm tra và xử lý văn bản của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 38/2006/QĐ-NHNN ngày 01/8/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.
Web 05