Thời gian qua, việc triển khai thí điểm dịch vụ Mobile-Money (với tên gọi hiện nay là dịch vụ Tiền di động) đã đạt được một số kết quả khả quan, đáng ghi nhận, góp phần phát triển thanh toán không dùng tiền mặt theo chủ trương của Chính phủ. Đến cuối tháng 9/2025, tổng số tài khoản đã mở cho khách hàng khoảng 11 triệu tài khoản với 11.883 điểm kinh doanh và khoảng 276 nghìn đơn vị chấp nhận thanh toán. Dịch vụ được triển khai an toàn, đã đáp ứng một phần nhu cầu của người dân; đồng thời, tạo cơ sở thực tiễn cho việc nghiên cứu, hoàn thiện hành lang pháp lý.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Lãnh đạo Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan xây dựng Nghị định quy định về hoạt động cung ứng dịch vụ Tiền di động.
Dự thảo Nghị định được xây dựng nhằm thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn được ghi nhận trong giai đoạn thí điểm. Dự thảo Nghị định có nhiều nội dung mới, tạo thuận lợi cho sự phát triển của dịch vụ trên cơ sở kiểm soát rủi ro chặt chẽ.
Chuyển cơ chế quản lý từ "cấp phép" sang "hậu kiểm"
Thực hiện chủ trương cắt giảm, đơn giải hóa thủ tục hành chính, Dự thảo Nghị định không quy định thủ tục cấp phép cho dịch vụ Tiền di động.
Thay vào đó, doanh nghiệp chỉ cần đáp ứng tiêu chí hoạt động, trong đó phải có 02 Giấy phép: (i) Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán Ví điện tử và (ii) Giấy phép cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng di động mặt đất sử dụng băng tần số vô tuyến điện.
Điều này giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí tuân thủ, đồng thời cơ quan quản lý sẽ tập trung nguồn lực vào công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra trong quá trình hoạt động.
Mở rộng phạm vi, hạn mức
Phạm vi, hạn mức và một số nghiệp vụ cho dịch vụ Tiền di động được mở rộng để đáp ứng nhu cầu thực tiễn, tăng cường trải nghiệm và mang lại tiện ích cho người dân.
Việc mở rộng này đi kèm với các quy định chặt chẽ về định danh, xác thực chính xác khách hàng sử dụng dịch vụ; việc đảm bảo khả năng thanh toán cho khách hàng và trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, giám sát, thanh tra của cơ quan quản lý nhà nước.
Mục tiêu tài chính toàn diện
Ưu tiên phát triển mạng lưới điểm kinh doanh tại vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo (tổ chức cung ứng dịch vụ Tiền di động phải lựa chọn điểm kinh doanh trên phạm vi toàn quốc.
Đảm bảo số lượng điểm kinh doanh trên địa bàn cấp xã (không bao gồm phường) tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chiếm tối thiểu 50% so với tổng số lượng điểm kinh doanh của tổ chức cung ứng dịch vụ Tiền di động) để đảm bảo tăng cường tiếp cận dịch vụ đến người dân, thực hiện mục tiêu tài chính toàn diện.
Việc xây dựng, ban hành Nghị định quy định về hoạt động cung ứng dịch vụ Tiền di động sẽ tạo hành lang pháp lý chính thức cho việc cung ứng dịch vụ.
Vụ Thanh toán