Ngày 7/8/2019, tại TP. Mỹ Tho, UBND tỉnh Tiền Giang, NHNN Việt Nam, các NHTM (bao gồm VietinBank, BIDV, Agribank) và CTCP BOT Trung Lương – Mỹ Thuận đã có buổi làm việc nhằm thảo luận và tháo gỡ một số khó khăn liên quan đến phương án đầu tư, phương án vốn đối với dự án tuyến cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận. Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú cùng với đại diện lãnh đạo Vụ tín dụng các Ngành Kinh tế (NHNN) đã tham dự buổi làm việc và chỉ đạo một số nội dung liên quan đến hoạt động cho vay, tài trợ vốn tín dụng cho dự án hạ tầng trọng điểm này.
anh
Báo cáo tại buổi làm việc, đại diện CTCP BOT Trung Lương – Mỹ Thuận cho biết, tính đến thời điểm hiện tại tỉnh Tiền Giang đã bàn giao được 96% mặt bằng cho DN để thực hiện dự án. Tuy nhiên đến cuối 2018 dự án cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận mới chỉ thực hiện được khoảng 15% khối lượng công việc. Tuy nhiên, hiện nay, sau chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (Thông báo số 99/TB-VPCP), dự án được giao cho UBND tỉnh Tiền Giang và địa phương đã phê duyệt điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi để tie6i1 tục triển khai thực hiện.
Theo CTCP BOT Trung Lương – Mỹ Thuận, các vướng mắc pháp lý cơ bản tồn tại trước đây ở dự án cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận chủ yếu là từ việc điều chỉnh tăng quy mô nhưng giảm tổng mức đầu tư theo tính toán của Bộ Xây dựng; chênh lệch giữa lãi suất tín dụng và lãi suất vay vốn thực tế quá lớn. Ngoài ra, việc phải loại bỏ các nhà đầu tư yếu kém và tính toán lại định mức hỗ trợ nguồn doanh thu cho phù hợp cũng khiến tiến độ dự án bị chậm trong thời gian dài. Cho đến hiện nay, hầu hết các vướng mắc ở trên đã được các bộ ngành, địa phương và DN tháo gỡ về mặt pháp lý và đang trong quá trình bổ sung, hoàn thiện lại các pháp lý đầu tư cho phù hợp.
Riêng về việc vay vốn tín dụng từ các NHTM, ông Mai Mạnh Hồng, Tổng giám đốc CTCP BOT Trung Lương – Mỹ Thuận cho biết, hiện các NHTM: VietinBank, BIDV, Agribank và VPBank đều đã ký hợp đồng tài trợ tín dụng cho dự án này với tổng hạn mức 6.850 tỷ đồng (bằng 70% tổng mức đầu tư dự án) nhưng chưa thể giải ngân được, do nhiều nguyên nhân.
Ông Trần Văn Tần, Ủy viên HĐQT VietinBank cho rằng, với tư cách là TCTD đầu mối thu xếp vốn cho dự án, VietinBank đã theo sát quá trình hoàn thiện các phương án đầu tư, phương án vốn từ lúc dự án bắt đầu có chủ trương thực hiện. Trong thời gian qua, do các vướng mắc về pháp lý liên quan đến điều chỉnh tổng mức đầu tư, thay đổi phương án thu hồi vốn, quy định lại tỷ lệ đóng góp vốn của chủ đầu tư vào dự án… nên hợp đồng tài trợ vốn cần phải bổ sung hoàn chỉnh lại cho phù hợp với các quy định của pháp luật. Phía VietinBank cam kết sẽ theo sát, tài trợ đủ vốn dự án như hợp đồng tín dụng đã được ký kết. Tuy nhiên, phía chủ đầu tư cũng cần đảm bảo có đủ 30% vốn cho dự án, bổ sung, tính toán cụ thể hơn đối với các phương án thu phí, thu hồi vốn. Cam kết ưu tiên trả nợ ngân hàng khi có doanh thu, tính toán, giải trình chi tiết các điều khoản liên quan đến hoạt động thu phí không dựng và bổ sung vào hợp đồng tín dụng.
Đại diện BIDV cũng thống nhất chủ trương sẽ tiếp tục đầu tư dự án. Tuy nhiên, hiện tại, sau nhiều lần điều chỉnh, tổng mức đầu tư và các phương án kinh doanh, thu hồi vốn của dự án đã có sự thay đổi. Vì thế chủ đầu tư cần phối hợp với TCTD thu xếp vốn (VietinBank) để nhanh chóng bổ sung hoàn thiện các pháp lý đầu tư. Trong đó, đặc biệt lưu ý đến cấu phần vốn ngân sách trong dự án, bởi thông thường các dự án BOT việc chậm trễ phần vốn ngân sách ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ công trình. Ngoài ra, các rủi ro về thu phí, thời gian hoàn vốn cũng cần có những cam kết để các NHTM có căn cứ mạnh dạn giải ngân.
Tại buổi làm việc, ông Lê Văn Hưởng, Chủ tịch tỉnh Tiền Giang cho biết, đến hiện nay địa phương đã rất tích cực trong việc giải phóng mặt bằng tạo điều kiện cho chủ đầu tư thực hiện dự án. Hiện ngân sách địa phương đã chi ra khoảng 260 tỷ đồng phục vụ cho giải phóng mặt bằng. Trong quý 3/2019 dự kiến sẽ hoàn thành bàn giao mặt bằng và hoàn thiện nốt các pháp lý cần thiết để CTCP BOT Trung Lương – Mỹ Thuận tiếp tục triển khai dự án.
Phát biểu tại buổi họp, với vai trò cơ quan quản lý chính sách tiền tệ Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú cho rằng, dự án cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận là dự án lớn có ý nghĩa quan trọng đối với toàn vùng ĐBSCL. Vì vậy, ngành Ngân hàng khẳng định là sẽ đồng hành với dự án này, vì đây không chỉ là quan hệ thương mại thuần túy mà còn là trách nhiệm xã hội, trách nhiệm phát triển kinh tế nói chung của toàn vùng.
Phó Thống đốc cho rằng, trong bối cảnh hiện nay mặc dù NHNN vẫn chủ chương hạn chế đầu tư quá nhiều vốn vào các lĩnh vực bất động sản, hạ tầng. Tuy nhiên, các dự án trong điểm, có ý nghĩa chiến lược, có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội quốc gia như dự án cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận thì các NHTM sẽ luôn đồng hành, tài trợ đủ nguồn vốn để các địa phương, chủ đầu tư thực hiện đúng tiến độ.
Riêng với các NHTM đang ký hợp đồng thu xếp vốn cho dự án, Phó Thống đốc yêu cầu gấp rút làm việc với địa phương, chủ đầu tư. Nếu có bất cứ vướng mắc gì về pháp lý liên quan đến hoạt động nghiệp vụ ngân hàng như tính toán cân đối nguồn vốn, cân nhắc các ưu đãi lãi suất thì cần báo cáo NHNN sớm để tìm giải pháp tháo gỡ, hỗ trợ. Mục tiêu là tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để dự án được triển khai theo đúng chỉ đạo của Chính phủ và đảm bảo tuân thủ tất cả những quy định pháp luật./.
TB