Trước hết, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) xin trân trọng cảm ơn Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hoàng Bảo Trân đã quan tâm đến hoạt động của ngành Ngân hàng. Ngày 12/11/2024, NHNN nhận được ý kiến của Đại biểu liên quan đến tổ chức tài chính vi mô. Về vấn đề này, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xin trân trọng tiếp thu để hoàn thiện công tác chỉ đạo, điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong thời gian tới, đồng thời cũng có một số ý kiến như sau:
- Một số căn cứ xây dựng Thông tư 33/2024/TT-NHNN ngày 30/6/2024 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về hồ sơ, trình tự cấp Giấy phép, tổ chức và hoạt động của tổ chức tài chính vi mô (Thông tư số 33): (i) Luật Các TCTD; (ii) Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân; (iii) Nghị định của Chính phủ quy định về chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025, mức lương tối thiểu đối với người lao động làm việc theo hợp đồng; (iv) Quyết định của các Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố về chuẩn thu nhập thấp trên địa bàn tỉnh, thành phố và số liệu về thu nhập bình quân đầu người theo Thông cáo báo chí tình hình lao động việc làm Việt Nam của Tổng cục Thống kê giai đoạn từ năm 2021 đến Quý I/2024.
Do đó, mức thu nhập thấp đối với khách hàng tài chính vi mô được quy định tại Thông tư số 33 đã được tính toán, xác định phù hợp với thực tế về diễn biến thu nhập trung bình và mức thu nhập trung bình theo khu vực của người lao động Việt Nam để đảm bảo các tổ chức tài chính vi mô hỗ trợ đúng đối tượng khách hàng là cá nhân có thu nhập thấp có nhu cầu về vốn để kinh doanh, cải thiện đời sống.
- Theo quy định tại Thông tư số 33, ngoài đối tượng là người nghèo thì người có thu nhập thấp, hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ gia đình có thu nhập thấp cũng là đối tượng khách hàng của tổ chức tài chính vi mô. Cụ thể, tại điểm c, khoản 4, Điều 3, hộ gia đình có thu nhập thấp là hộ gia đình ở khu vực nông thôn, thành thị có mức thu nhập bình quân của cá nhân thuộc hộ tương ứng mức thu nhập bình quân của cá nhân có thu nhập thấp ở khu vực nông thôn, thành thị (tương ứng 07 triệu đồng/tháng và 09 triệu đồng/tháng).
Như vậy, Thông tư số 33 không hạn chế việc các tổ chức tài chính vi mô (trong đó có tổ chức tài chính vi mô CEP) cho vay người lao động có thu nhập trên 09 triệu đồng/tháng nếu người lao động có thu nhập trên 09 triệu đồng/tháng thuộc hộ gia đình có thu nhập thấp theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 3 Thông tư số 33.
Trên đây là ý kiến trả lời của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về ý kiến của Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hoàng Bảo Trân. Trong thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kính mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ hơn nữa của Đại biểu đối với hoạt động của ngành Ngân hàng.
Trân trọng cảm ơn Đại biểu./.