Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhận được 01 kiến nghị của cử tri tỉnh Long An gửi tới trước Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV do Văn phòng Chính phủ chuyển đến theo công văn số 4405/VPCP-QHĐP ngày 14/7/2022.
Kiến nghị của cử tri: “Kiến nghị cân nhắc xem xét trong thời gian tới trình Quốc hội đưa vào chương trình xây dựng pháp luật Luật cho vay vì trên thực tế đã xảy ra nhiều trường hợp nhưng chưa có luật điều chỉnh”. (Câu số 5)
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Long An và xin báo cáo như sau:
Hiện nay, hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng (TCTD) thuộc thẩm quyền quản lý của Ngân hàng Nhà nước; Ngân hàng Nhà nước đã ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật quy định về hoạt động cho vay của các TCTD (như: Luật các tổ chức tín dụng, Thông tư số 39/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016 về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng; Thông tư 43/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016 quy định cho vay tiêu dùng của công ty tài chính, Thông tư 18/2019/TT-NHNN ngày 04/11/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 43/2016/TT-NHNN...). Như vậy, pháp luật điều chỉnh các hoạt động cho vay trong lĩnh vực ngân hàng đã được ban hành đầy đủ, đồng bộ.
Bên cạnh đó, thực tiễn cho thấy đối với các hoạt động cho vay khác (không phải hoạt động cho vay của các TCTD) cần có văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh riêng để phù hợp với tính chất, đặc điểm của từng lĩnh vực, từng chủ thể (hoạt động cho vay dân sự của tổ chức, cá nhân được điều chỉnh bởi Bộ Luật dân sự). Trong khi đó, hoạt động cho vay của TCTD là hoạt động kinh doanh có điều kiện, cần có các quy định riêng chặt chẽ để đảm bảo an toàn và được điều chỉnh theo pháp luật ngân hàng. Do đó, việc ban hành Luật cho vay chung điều chỉnh tất cả các hoạt động cho vay cần được cân nhắc thận trọng.
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Long An. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng./.