Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) vừa ban hành Quyết định số 1076/QĐ-NHNN ngày 19/5/2026 về Chương trình hành động của ngành Ngân hàng thực hiện Nghị quyết số 109/NQ-CP ngày 16/4/2026 của Chính phủ cập nhật, bổ sung Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Kết luận số 18-KL/TW của Trung ương về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số” (Chương trình hành động).
Chương trình hành động nhằm cụ thể hóa chủ trương, đường lối, quan điểm, định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ được xác định trong Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Kết luận số 18- KL/TW có liên quan đến lĩnh vực ngân hàng hoặc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của NHNN, tạo sự thống nhất trong việc quán triệt, triển khai, nhằm nâng cao năng lực điều hành, quản lý nhà nước của NHNN đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Chương trình hành động của NHNN là căn cứ để các đơn vị cụ thể hóa thành nhiệm vụ trong chương trình công tác từng năm theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và chỉ đạo triển khai thực hiện, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ các mục tiêu, nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của ngành Ngân hàng.
Về nhiệm vụ và giải pháp cụ thể trong việc hoàn thiện thể chế, pháp luật ngân hàng, Chương trình hành động nêu rõ cần tập trung rà soát tổng thể hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng, đánh giá mức độ phù hợp của các cơ chế, chính sách hiện hành đối với yêu cầu phát triển của nền kinh tế và hệ thống tài chính - ngân hàng. Trên cơ sở đó, kịp thời nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật còn chồng chéo, bất cập, bảo đảm tính thống nhất với hệ thống pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp, tài chính, thị trường vốn và các lĩnh vực liên quan; Tiếp tục thực hiện phân cấp, phân quyền rõ ràng, đồng bộ gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát; Tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về hoạt động ngân hàng theo hướng tăng cường các chuẩn mực an toàn, quản trị rủi ro và minh bạch thông tin, phù hợp với thông lệ quốc tế và điều kiện thực tiễn của Việt Nam; các quy định, cơ chế chính sách về hoạt động tín dụng ngân hàng, tín dụng ngành, lĩnh vực nhằm cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển kinh tế xã hội, phù hợp với nhu cầu thực tiễn; hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý ngoại hối và thị trường vàng theo hướng nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần ổn định thị trường tiền tệ và hỗ trợ điều hành chính sách tiền tệ; Nghiên cứu, xây dựng các quy định pháp lý đối với các mô hình hoạt động ngân hàng mới, các sản phẩm và dịch vụ tài chính ứng dụng công nghệ số, tạo điều kiện cho đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực ngân hàng trên cơ sở bảo đảm kiểm soát rủi ro và an toàn hệ thống; Nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng; Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá việc thi hành pháp luật, kịp thời phát hiện những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi để nghiên cứu, hoàn thiện chính sách.
Đối với nhiệm vụ nâng cao hiệu quả công tác tham mưu hoạch định, điều hành chính sách tiền tệ, ngoại hối và vàng, Chương trình hành động xác định rõ: Tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khoá và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm mục tiêu ưu tiên là kiểm soát lạm phát, góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”; Tập trung nâng cao chất lượng công tác phân tích, dự báo kinh tế vĩ mô, các chỉ tiêu tiền tệ, tài chính trong nước và quốc tế phục vụ công tác tham mưu hoạch định, điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các mô hình dự báo kinh tế, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu phục vụ điều hành chính sách tiền tệ; từng bước ứng dụng các công cụ phân tích hiện đại để nâng cao độ chính xác và kịp thời của công tác dự báo; Tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp trong quá trình xây dựng và triển khai chính sách giữa NHNN với các bộ, ngành, cơ quan quản lý nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả điều hành và giảm thiểu các tác động bất lợi đối với nền kinh tế; Triển khai đồng bộ các giải pháp về quản lý ngoại hối, vàng và quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước nhằm góp phần ổn định thị trường ngoại tệ, hỗ trợ điều hành chính sách tiền tệ…
Bên cạnh đó, thực hiện các giải pháp tín dụng góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội như: Tiếp tục điều hành tăng trưởng tín dụng phù hợp với mục tiêu kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời bảo đảm khả năng cung ứng vốn hợp lý cho nền kinh tế; Chỉ đạo các tổ chức tín dụng hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng kinh tế theo chủ trương, định hướng của Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ từng thời kỳ; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; Tích cực triển khai các chương trình, chính sách tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, tăng khả năng tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng; Tiếp tục chú trọng nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chất lượng tín dụng, kiểm soát nợ xấu và nâng cao tiêu chuẩn quản trị rủi ro trong hoạt động tín dụng nhằm hạn chế phát sinh các rủi ro có thể ảnh hưởng đến an toàn hoạt động của TCTD; Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ được giao của ngành Ngân hàng tại các Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận của Đảng, Nhà nước về phát triển các ngành, lĩnh vực, tín dụng chính sách xã hội, Chương trình mục tiêu quốc gia, Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh.
Chương trình hành động cũng đề ra các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể trong triển khai cơ cấu các TCTD, xử lý nợ xấu; Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát ngân hàng; Đẩy mạnh phát triển thanh toán không dùng tiền mặt, chuyển đổi số ngành Ngân hàng; Đẩy mạnh triển khai toàn diện, hiệu quả các mặt công tác, lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ khác của NHNN và ngành Ngân hàng như tăng cường công tác phòng chống rửa tiền; đẩy mạnh triển khai đồng bộ, sáng tạo hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế sâu rộng, toàn diện, hiệu quả; tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ cấu tổ chức của NHNN và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành Ngân hàng; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng; Tiếp tục tăng cường công tác truyền thông về tiền tệ, tài chính, ngân hàng trên cơ sở bám sát các nhiệm vụ trọng tâm của Ngành, thông qua việc đa dạng hóa các phương thức, hình thức truyền thông; Chủ động đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiền mặt của nền kinh tế, bảo đảm an ninh tiền tệ quốc gia …
SN