Phó Thống đốc Đào Minh Tú trả lời phỏng vấn về Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam

PV: Thưa Phó Thống đốc, hiện nay, BHTG đang nỗ lực nâng cao vai trò của mình đối với hoạt động của hệ thống các tổ chức tín dụng Việt Nam, đặc biệt là bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền. Xin Phó Thống đốc cho biết vai trò của BHTG đối với hoạt động của hệ thống các tổ chức tín dụng Việt Nam?

Trả lời: Có thể nói, BHTG có vai trò hết sức quan trọng đối với hoạt động của các tổ chức tín dụng Việt Nam. Kể từ khi thành lập vào năm 1999 đến nay, BHTG đã thực hiện được vai trò của mình trong việc đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người gửi tiền tại các tổ chức tín dụng có tham gia bảo hiểm tiền gửi, đồng thời góp phần bảo đảm an toàn, lành mạnh hệ thống tài chính, ngân hàng.

Qua 14 năm hoạt động, nhận thấy vai trò quan trọng của Bảo hiểm tiền gửi trong việc nâng cao nhận thức, lòng tin của người gửi tiền đối với hệ thống các tổ chức tín dụng, Quốc hội đã nghiên cứu và chính thức ban hành Luật Bảo hiểm tiền gửi. Theo đó, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 68/2013/NĐ-CP ngày 28/6/2013 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Bảo hiểm tiền gửi, tạo hành lang pháp lý hết sức quan trọng, rõ ràng để nâng cao vai trò của BHTG. Đặc biệt là, trong điều kiện ngành Ngân hàng đang tiến hành tái cơ cấu, ổn định và phát triển hệ thống các tổ chức tín dụng thì vai trò của BHTG càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết.

PV: Thưa Phó Thống đốc, được biết, hạn mức trả tiền bảo hiểm theo quy định hiện hành là 50 triệu đồng. Vậy Phó Thống đốc có ý kiến như thế nào về hạn mức chi trả này?

Trả lời: Đúng là hạn mức chi trả bảo hiểm tiền gửi hiện nay là 50 triệu đồng. Có thể nói, tại thời điểm hiện nay, hạn mức chi trả này cũng đã lạc hậu và thấp hơn so với mong muốn, kỳ vọng của người gửi tiền bởi mức chi trả này được quy định từ năm 2005. Đến nay, có nhiều chỉ số kinh tế vĩ mô đã khác, đặc biệt là những chỉ số căn cứ để đưa ra hạn mức chi trả bảo hiểm tiền gửi như: Thu nhập GDP bình quân đầu người, mức lạm phát hàng năm và một số chỉ tiêu kinh tế vĩ mô khác đã có sự thay đổi. Việc điều chỉnh hạn mức trả tiền bảo hiểm theo hướng tăng lên để phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam sẽ được các cơ quan chức năng, trong đó có Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và BHTG nghiên cứu, tính toán và trình Thủ tướng Chính phủ quyết định hạn mức chi trả bảo hiểm tiền gửi cho phù hợp trong thời gian tới.

Bảo hiểm tiền gửi được xem là công cụ hết sức quan trọng để tạo niềm tin cũng như bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người gửi tiền tại các tổ chức tín dụng tham gia bảo hiểm tiền gửi. Khi các tổ chức tín dụng không có khả năng chi trả hoặc là bị phá sản, bảo hiểm tiền gửi là công cụ cuối cùng bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền.Tuy nhiên, tại Việt Nam, thông qua hoạt động của ngành Ngân hàng, đặc biệt là trong chương trình tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng đã cho thấy, hàng loạt các chính sách của Đảng, Nhà nước đảm bảo được an toàn hoạt động cho các tổ chức tín dụng, không để các tổ chức tín dụng, kể cả các tổ chức tín dụng yếu kém đổ vỡ mà luôn tạo điều kiện cho các ngân hàng đó hợp nhất, sát nhập hoặc có những phương án củng cố để phát triển. Có thể nói, đây cũng là những chính sách hết sức quan trọng của Đảng, Nhà nước và của ngành Ngân hàng để bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người gửi tiền tại các tổ chức tín dụng. Kết hợp những chính sách hiện nay của Nhà nước và của Ngân hàng Nhà nước đã và đang triển khai cùng với công cụ bảo hiểm tiền gửi này, người dân hoàn toàn có thể yên tâm gửi tiền tại các tổ chức tín dụng.

PV: Qua quá trình thực hiện một số khảo sát, đa phần ý kiến của người dân đều có ý kiến tăng hạn mức chi trả bảo hiểm tiền gửi từ khoảng 150 triệu đến 300 triệu đồng. Phó Thống đốc có ý kiến như thế nào về các đề xuất nêu trên?

Trả lời: Như tôi đã nói ở phần trên, xác định hạn mức chi trả như thế nào phải tính toán một cách khoa học, hợp lý trên cơ sở những chỉ tiêu kinh tế vĩ mô. Đồng thời, phải tính toán trên khả năng nguồn lực của Bảo hiểm tiền gửi hiện nay. Chúng ta cũng cần tìm một phương thức, một cơ chế tổ chức chi trả bảo hiểm tiền gửi như thế nào cho phù hợp trong trường hợp BHTG phải thực hiện trách nhiệm chi trả tiền gửi, kết hợp với việc học tập kinh nghiệm các nước sẽ giúp chúng ta đưa ra quyết định hạn mức bảo hiểm tiền gửi cao hơn mức hiện nay một cách tích cực và phù hợp, đáp ứng nguyện vọng của người gửi tiền.

PV: Nói về mức phí bảo hiểm tiền gửi thì hiện nay đang tiến tới áp dụng tính phí căn cứ theo mức độ rủi ro của các ngân hàng. Xin hỏi Phó Thống đốc có ý kiến như thế nào về việc này?

Trả lời: Đúng là xu hướng trong nền kinh tế thị trường là phải như vậy. Hiện nay, chúng ta đang quy định mức phí chung cho tất cả các tổ chức tín dụng là 0,15% trên số dư bình quân của tiền gửi được bảo hiểm tại các tổ chức tín dụng. Đây là mức phí cào bằng, chưa thực sự phù hợp trong điều kiện kinh tế thị trường. Tuy nhiên, muốn có một mức phí khác nhau áp dụng cho các tổ chức tín dụng trên cơ sở đánh giá mức độ rủi ro hay mức độ ổn định của các tổ chức tín dụng là một vấn đề hết sức phức tạp. Bởi vì, việc này nếu chúng ta làm không khéo, không tuyên truyền giải thích đầy đủ tạo ra sự yên tâm, tin tưởng cho người dân thì cuối cùng khi chúng ta áp dụng một mức phí khác nhau cho các tổ chức tín dụng có mức độ rủi ro khác nhau, nhiều khi lại gây lầm tưởng cho chính người dân rằng những tổ chức tín dụng đó là yếu kém, ảnh hưởng đến lòng tin của người dân đối với tổ chức tín dụng. Chính vì thế, việc áp dụng mức phí tính theo mức độ rủi ro của từng tổ chức tín dụng chúng tôi cũng đã bàn đến, nhưng đến thời điểm nào phù hợp thì chúng ta mới áp dụng cơ chế đó. Còn trước mắt, việc áp dụng theo mức phí bình quân 0,15% hiện nay đang được xem là một trong những chính sách đảm bảo sự ổn định và hài hòa, nhất là trong điều kiện chúng ta đang thực hiện chương trình củng cố và tái cơ cấu các ngân hàng thương mại.

PV: Xin trân trọng cảm ơn Phó Thống đốc Đào Minh Tú!

SN