Ngày 28/12/2012, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã ban hành Thông tư số 35/2012/TT-NHNN quy định về phí dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa.
Thông tư này được ban hành nhằm nhằm đảm bảo có sự điều tiết, giám sát của Nhà nước trong quá trình thu phí, hài hòa lợi ích các bên liên quan nhằm duy trì, nâng cao chất lượng dịch vụ thẻ và hướng tới lợi ích tổng thể của toàn xã hội.
Bên cạnh đó, mục tiêu của Thông tư còn nhằm đề cao tính công khai, minh bạch trong việc thu phí dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa; đảm bảo việc thu phí đối với một số dịch vụ, giao dịch thẻ phù hợp các quy định của pháp luật hiện hành; điều tiết việc thu phí dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa để hài hòa lợi ích giữa khách hàng và ngân hàng, đảm bảo mức phí từng bước phù hợp với khách hàng, giúp ngân hàng bù đắp một phần chi phí đầu tư, vận hành hệ thống, có động lực để tiếp tục đầu tư và nâng cao chất lượng dịch vụ; đồng thời hướng tới sự ổn định trong cung ứng và sử dụng dịch vụ thẻ ghi nợ nội địa; góp phần dịch chuyển, định hướng lại hành vi, thói quen sử dụng tiền mặt sang thanh toán thẻ, thanh toán điện tử theo chủ trương của Nhà nước.
Một số nguyên tắc thu phí được quy định tại Thông tư nhằm đảm bảo quyền lợi của chủ thẻ, nâng cao tính công khai, minh bạch khi thực hiện thu phí; khuôn khổ và lộ trình thu phí các trường hợp không được thu phí.
Khung biểu phí và lộ trình được thể hiện tại Phụ lục của Thông tư. Trong đó, quy định các loại phí, giao dịch thẻ cơ bản như phí phát hành, phí thường niên; phí rút tiền mặt, vấn tin, chuyển khoản tại ATM phân theo nội mạng và ngoại mạng, đảm bảo quyền tự ấn định linh hoạt mức phí của tổ chức phát hành thẻ trong khung phí và lộ trình quy định. Phí in sao kê tài khoản hoặc in chứng từ vấn tin tài khoản được quy định bắt buộc nhưng ở mức thấp từ 100 đồng đến 800 đồng/sao kê nhằm mục đích chủ yếu là hạn chế việc in sao kê tràn lan không cần thiết, lãng phí. Tất cả các loại phí khác được quy định thấp nhất là 0 đồng, nhằm khuyến khích các tổ chức phát hành thẻ có thể miễn giảm đến mức không thu phí của chủ thẻ.
Tổ chức phát hành thẻ có trách nhiệm báo cáo, công khai biểu phí trước khi áp dụng; Phổ biến, hướng dẫn khách hàng về dịch vụ thẻ, quy trình sử dụng thẻ, biểu phí hiện hành; giải đáp, xử lý kịp thời thắc mắc, khiếu nại của chủ thẻ; bồi hoàn và bồi thường thiệt hại; tuân thủ quy định về quản lý, vận hành và đảm bảo an toàn hoạt động ATM và thiết bị đọc thẻ nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ.
Mặt khác, nhằm khuyến khích các tổ chức phát hành thẻ thể hiện trách nhiệm xã hội đối với một số đối tượng nhất định, Thông tư cũng có quy định tổ chức phát hành thẻ cần có biện pháp phân loại đối tượng khách hàng để có hình thức hỗ trợ phù hợp đối với sinh viên, người lao động có thu nhập thấp.
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01/3/2013.
CKH