Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, nhằm bảo đảm Luật được triển khai đồng bộ, thống nhất, đầy đủ trên phạm vi cả nước từ ngày 1/3/2027. Trong đó, một trong những nhiệm vụ đáng chú ý là tăng cường truyền thông chính sách, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua nền tảng số, mạng xã hội và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI).
Ngày 16/9/2026, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu ký Quyết định số 1790/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật số 12/2026/QH16.
Luật được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất ngày 23/8/2026 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2027. Kế hoạch được ban hành nhằm xác định rõ trách nhiệm của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương, tổ chức và cá nhân; bảo đảm Luật được triển khai đồng bộ, thống nhất, đầy đủ trên phạm vi cả nước, đồng thời tăng cường hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý và tổ chức thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật.
Hoàn thiện hệ thống văn bản trước khi Luật có hiệu lực
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Kế hoạch là rà soát, xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến phổ biến, giáo dục pháp luật để bảo đảm phù hợp với quy định mới.
Theo đó, các bộ, cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm rà soát các văn bản có nội dung liên quan, xác định những quy định cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới. Kết quả rà soát được gửi về Bộ Tư pháp trong tháng 1/2027 để tổng hợp và kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ trong tháng 2/2027.
Bộ Tư pháp được giao chủ trì xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật trong tháng 12/2026; đồng thời xây dựng Thông tư quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật. Bộ Tài chính xây dựng Thông tư quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Các văn bản này bảo đảm có hiệu lực từ ngày 01/3/2027.
Kế hoạch đồng thời giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nghiên cứu điều kiện thực tiễn, khả năng huy động nguồn lực xã hội hóa để xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành chính sách nhằm khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia, hỗ trợ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nếu cần thiết.
Quán triệt, phổ biến Luật, kiện toàn đội ngũ phổ biến pháp luật
Để chuẩn bị các điều kiện đưa Luật vào cuộc sống, Bộ Tư pháp sẽ tổ chức Hội nghị quán triệt triển khai thi hành Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành cho các bộ, ngành và UBND cấp tỉnh theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến toàn quốc, trong thời gian từ quý IV/2026 đến quý I/2027.
Tại địa phương, UBND cấp tỉnh tổ chức quán triệt cho các cơ quan, đơn vị thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quý I và quý II/2027.
Từ tháng 9/2026 đến quý I/2027, Bộ Tư pháp, các bộ, cơ quan trung ương và UBND cấp tỉnh có trách nhiệm xây dựng tài liệu, tổ chức phổ biến nội dung của Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Các sản phẩm dự kiến gồm tài liệu, đề cương giới thiệu Luật, thông tin đồ họa (infographic) và các hoạt động phổ biến phù hợp với từng nhóm đối tượng.
Kế hoạch cũng đặt ra yêu cầu rà soát, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật. Trước ngày 20/4/2027, Bộ Tư pháp ban hành văn bản hoặc tổ chức tập huấn hướng dẫn rà soát; các bộ, cơ quan trung ương thực hiện rà soát, kiện toàn báo cáo viên pháp luật thuộc phạm vi quản lý. UBND cấp tỉnh rà soát, kiện toàn báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh và hướng dẫn địa phương thực hiện đối với đội ngũ ở cấp xã.
Hằng năm, các cơ quan được giao nhiệm vụ sẽ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng pháp luật và kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho các nhóm đối tượng liên quan. Đáng chú ý, Kế hoạch yêu cầu chú trọng kỹ năng chuyển đổi số đối với báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và đội ngũ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng đặc thù.
Kế hoạch cũng giao Bộ Tư pháp chủ trì hướng dẫn việc rà soát, kiện toàn, thành lập, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật; rà soát, kiện toàn Hội đồng phổ phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương. Các bộ, cơ quan ngang bộ rà soát, kiện toàn, thành lập nâng cao hiệu quả của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật ở Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan, tổ chức ở Trung ương; UBND tỉnh rà soát, kiện toàn nâng cao hiệu quả hoạt động của hội đồng phối hợp cấp tỉnh, cấp xã.
Đẩy mạnh phổ biến pháp luật trên nền tảng số, mạng xã hội và ứng dụng AI
Một điểm mới đáng chú ý trong Kế hoạch là yêu cầu triển khai truyền thông chính sách, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua nền tảng số, mạng xã hội và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI).
Theo đó, các bộ, cơ quan trung ương và UBND cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ này trong phạm vi quản lý theo quy định của Luật. Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm quản lý, vận hành Cổng Pháp luật quốc gia và thường xuyên tổ chức truyền thông chính sách, phổ biến, giáo dục pháp luật trên Cổng.
Kế hoạch cũng dành nội dung riêng cho việc phổ biến, giáo dục pháp luật đối với các nhóm đối tượng đặc thù; người Việt Nam ở nước ngoài.
Bộ Nội vụ, Bộ Công an, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Dân tộc và Tôn giáo triển khai các chính sách thuộc phạm vi quản lý; đồng thời nghiên cứu, đề xuất các chương trình, đề án cụ thể khi cần thiết.
Bộ Ngoại giao hằng năm hướng dẫn và tổ chức các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho người Việt Nam ở nước ngoài.
Đối với hệ thống giáo dục quốc dân, Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm hướng dẫn, chỉ đạo rà soát, đề xuất hoàn thiện nội dung giáo dục pháp luật trong chương trình, tài liệu giáo dục. Việc rà soát, đề xuất hoàn thiện hoặc hướng dẫn hoàn thiện được thực hiện trong năm 2027; các nội dung, chương trình và tài liệu sau khi hoàn thiện sẽ được triển khai trong những năm tiếp theo.
Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng được giao chủ trì xây dựng, ban hành văn bản về phối hợp thực hiện giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, hoàn thành trong khoảng thời gian từ quý IV/2026 đến quý I/2027.
Theo Kế hoạch, Bộ trưởng Bộ Tư pháp có trách nhiệm giúp Thủ tướng Chính phủ chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai; tổng hợp tình hình và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả sơ kết, tổng kết thực hiện Kế hoạch.
Các bộ, cơ quan trung ương và UBND cấp tỉnh căn cứ nhiệm vụ được giao chủ động lập kế hoạch, dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách và quy định khác của pháp luật liên quan, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
HN