Phát biểu tại Họp báo định kỳ Quý III/2026 của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ngày 7/10, Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà cho biết, trong bối cảnh thị trường tài chính, tiền tệ toàn cầu diễn biến phức tạp, NHNN đã điều hành chính sách tiền tệ (CSTT) chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khoá và các chính sách vĩ mô khác nhằm kiên định ưu tiên mục tiêu kiểm soát lạm phát năm, góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững. Đến cuối tháng 9, dư nợ tín dụng toàn hệ thống đạt 20,75 triệu tỷ đồng, tăng gần 11,6% so với cuối năm 2025, tín dụng tiếp tục chảy vào sản xuất kinh doanh, hướng đến các động lực tăng trưởng kinh tế và doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà chủ trì Họp báo
Điều hành chính sách tiền tệ trong bối cảnh nhiều thách thức
Theo Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà, những tháng đầu năm 2026, bối cảnh thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường. Căng thẳng địa chính trị, đặc biệt là sự leo thang xung đột tại Trung Đông đã tạo sức ép lớn lên thị trường hàng hóa, tài chính quốc tế; giá dầu tăng cao, đứt gãy chuỗi cung ứng. Các ngân hàng trung ương (NHTW) phản ứng thận trọng hơn trước rủi ro lạm phát tăng trở lại; một số NHTW đã tăng lãi suất (Cục Dự trữ liên bang Mỹ (FED) đã quyết định nâng lãi suất thêm 0,25%, đưa lãi suất quỹ liên bang lên vùng 3,75%-4,00%). “Mặt bằng lãi suất cao cùng với nhu cầu trú ẩn an toàn khiến đồng USD tăng mạnh trở lại sau giai đoạn điều chỉnh giảm đầu năm. Những diễn biến này tạo áp lực lên điều hành CSTT của các nền kinh tế mới nổi, đang phát triển, có độ mở lớn như Việt Nam” – Phó Thống đốc đánh giá.
Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà phát biểu tại Họp báo
Theo số liệu thống kê, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng Chín tăng 0,62% so với tháng trước và tăng 5,08% so với cùng kỳ năm trước; bình quân chín tháng năm 2026, CPI tăng 4,52% so với cùng kỳ năm trước, cao hơn mục tiêu đặt ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP (4,5%). “Đây là các mức tăng cao nhất của tháng Chín và bình quân chín tháng trong nhiều năm qua, cho thấy áp lực điều hành giá, kiểm soát lạm phát những tháng cuối năm 2026 là rất lớn” – Phó Thống đốc nhận định.
Về điều hành lãi suất, trong bối cảnh thị trường tài chính, tiền tệ toàn cầu diễn biến phức tạp đã tác động lớn đến công tác điều hành CSTT của NHNN, NHNN đã thực hiện quyết liệt các giải pháp để ổn định mặt bằng lãi suất thị trường nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và người dân như: Tiếp tục giữ nguyên các mức lãi suất điều hành nhằm tạo điều kiện cho TCTD tiếp cận nguồn vốn chi phí thấp từ NHNN; Chỉ đạo các TCTD triển khai các giải pháp để ổn định mặt bằng lãi suất và yêu cầu tiếp tục công bố thông tin lãi suất cho vay trên trang thông tin điện tử của ngân hàng để khách hàng tham khảo khi tiếp cận vốn vay.
Phó Thống đốc cho biết, tỷ giá và thị trường ngoại tệ chịu áp lực từ diễn biến phức tạp, khó lường trên thị trường quốc tế và thách thức, khó khăn trong nước. Trong bối cảnh đó, NHNN điều hành tỷ giá linh hoạt, góp phần hấp thu các cú sốc bên ngoài; phối hợp đồng bộ các công cụ CSTT nhằm ổn định thị trường ngoại tệ, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát. Nhờ đó, thị trường ngoại tệ hoạt động thông suốt, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp của nền kinh tế được đáp ứng đầy đủ, kịp thời; tỷ giá USD/VND diễn biến linh hoạt, phù hợp với điều kiện thị trường.
Ông Phạm Chí Quang – Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ trả lời tại Họp báo
Thông tin thêm về điều hành CSTT, ông Phạm Chí Quang, Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ cho hay, việc điều hành CSTT gặp nhiều áp lực do chính sách lãi suất trên thế giới thay đổi nhanh chóng. NHNN sẽ tiếp tục theo dõi sát diễn biến lãi suất trong mối tương quan với tỷ giá, tìm điểm cân bằng hợp lý giữa hai yếu tố này.
Trong điều hành tín dụng, Phó Thống đốc cho biết, NHNN tiếp tục thực hiện các giải pháp điều hành tín dụng phù hợp nhằm góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. NHNN đã kịp thời thông báo công khai, minh bạch nguyên tắc giao tăng trưởng tín dụng (TTTD) năm 2026 để các tổ chức tín dụng (TCTD) chủ động triển khai thực hiện. Đồng thời, trong quá trình điều hành, NHNN đã triển khai các giải pháp nhằm tạo dư địa cho các TCTD cấp tín dụng đối với một số nhu cầu quan trọng phục vụ tăng trưởng kinh tế và để tạo điều kiện cho các TCTD trong việc cấp tín dụng đối với một số loại hình bất động sản (BĐS) phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước như: (i) Không tính dư nợ tín dụng tăng thêm so với cuối năm 2025 đối với nhà ở xã hội, khu công nghiệp, khu chế xuất; nhà hàng, khách sạn, khu du lịch, sinh thái, nghỉ dưỡng vào dư nợ tín dụng đối với lĩnh vực BĐS khi kiểm soát mức tăng trưởng tín dụng BĐS; (ii) Loại trừ dư nợ cấp tín dụng/cho vay phát sinh mới hàng năm, cấp bổ sung hạn mức TTTD cho các NHTM cấp tín dụng đối với doanh nghiệp để triển khai, đầu tư các dự án quy mô lớn, trọng điểm, có tính chất lan tỏa, liên kết, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng, địa phương theo chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ để thực hiện mục tiêu tăng trưởng “2 con số”…
Bên cạnh đó, NHNN kịp thời chỉ đạo các TCTD thực hiện các giải pháp tín dụng đối với một số ngành, lĩnh vực, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân tiếp cận nguồn vốn tín dụng; tích cực triển khai các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc cung ứng vốn cho các công trình, dự án có quy mô lớn, trọng điểm. Về phía các TCTD đã tích cực giải ngân cho các chương trình tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và NHNN.
Đáng chú ý, trong tháng 8/2026, NHNN đã chỉ đạo các NHTM triển khai Chương trình tín dụng hướng đến các động lực tăng trưởng kinh tế và doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) với ưu đãi lãi suất thấp hơn tối thiểu 1%/năm so với mức lãi suất cho vay bình quân cùng kỳ hạn của chính ngân hàng cho vay. Ngoài ra, NHNN đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1890/QĐ-TTg ngày 18/9/2026 phê duyệt Đề án “Tiếp tục hiện đại hóa hệ thống ngân hàng, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, tăng cường khả năng tiếp cận vốn cho doanh nghiệp, nhất là DNNVV”.
Với các giải pháp đồng bộ, đến ngày 30/9/2026, dư nợ tín dụng toàn hệ thống đạt 20,75 triệu tỷ đồng, tăng 11,59% so với cuối năm 2025, tăng 16,69% so với cùng kỳ năm 2025.
Ông Nguyễn Xuân Bắc – Phó Vụ trưởng phụ trách Vụ Tín dụng trả lời tại Họp báo
Liên quan đến tăng trưởng tín dụng, ông Nguyễn Xuân Bắc – Phó Vụ trưởng phụ trách Vụ Tín dụng cho biết, về cơ bản, cơ cấu tín dụng theo đúng định hướng, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, NHNN. Cơ cấu tín dụng phù hợp với cơ cấu ngành kinh tế, cụ thể, đến cuối tháng 8/2026, tỷ trọng tín dụng đối với các ngành kinh tế lần lượt là: nông, lâm, thủy sản chiếm 6,08%; công nghiệp - xây dựng chiếm 23,1%; thương mại - dịch vụ chiếm 70,11%. Vốn tín dụng tiếp tục hướng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên: trong đó khoảng 77,44% dư nợ nền kinh tế phục vụ lĩnh vực sản xuất kinh doanh; một số lĩnh vực ưu tiên theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiếm tỷ trọng lớn (như: lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn chiếm khoảng 22%, doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm khoảng 20%) hoặc có tốc độ tăng trưởng cao (như: xuất khẩu, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao có tốc độ tăng trưởng lần lượt là 33,32%; 39,62%).
Các chương trình tín dụng được triển khai tích cực, hiệu quả
Đối với một số chương trình tín dụng, ông Nguyễn Xuân Bắc cho biết, chương trình cho vay mua nhà ở xã hội theo Nghị quyết 33/NQ-CP có quy mô ban đầu là 120 nghìn tỷ đồng với 4 ngân hàng thương mại (NHTM) nhà nước (Vietcombank, Vietinbank, BIDV, Agribank) tham gia, đến nay đã có 11 NHTM tham gia với quy mô hơn 153 nghìn tỷ đồng. Lãi suất chương trình đã được điều chỉnh 6 lần, hiện nay là 7%/năm đối với chủ đầu tư và 6,5%/năm đối với người mua nhà. Thời gian được hưởng lãi suất ưu đãi đối với chủ đầu tư là 3 năm và người mua nhà là 5 năm. Riêng đối với người mua nhà dưới 35 tuổi thì được hưởng thêm thời gian ưu đãi là 15 năm và lãi suất cho vay cũng được ưu đãi hơn (thấp hơn 2%/năm trong 05 năm đầu vay vốn và thấp hơn 1%/năm trong 10 năm tiếp theo so với lãi suất cho vay trung dài hạn VND bình quân của 04 NHTM Nhà nước). Đến ngày 31/8/2026, số tiền cam kết cho vay đạt khoảng 50.300 tỷ đồng, doanh số giải ngân của Chương trình đạt khoảng 17.500 tỷ đồng , tăng khoảng 9.950 tỷ đồng so với cuối năm 2025; dư nợ của Chương trình đạt khoảng 14.300 tỷ đồng. Trong đó, cho vay đối với người trẻ dưới 35 tuổi mua nhà ở xã hội (bắt đầu triển khai từ ngày 31/5/2025): doanh số giải ngân cho vay đạt khoảng 577 tỷ đồng, dư nợ đạt khoảng 531 tỷ đồng.
Theo ông Nguyễn Xuân Bắc, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, NHNN đã chỉ đạo các NHTM triển khai Chương trình cho vay đối với lĩnh vực lâm sản, thủy sản với quy mô ban đầu là 15.000 tỷ đồng. Sau 04 lần nâng quy mô và được mở rộng phạm vi, đối tượng tham gia thành Chương trình tín dụng đối với lĩnh vực nông, lâm, thủy sản, đến nay, quy mô Chương trình là 185.000 tỷ đồng. Đến cuối tháng 8/2026, doanh số giải ngân lũy kế của Chương trình đạt gần 238.120 tỷ đồng (đạt 128,7% quy mô Chương trình) với 88.434 lượt khách hàng được giải ngân.
Ngoài ra, Lãnh đạo Vụ Tín dụng cũng cho biết thêm, trên cơ sở chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển du lịch, NHNN đã có văn bản cho phép TCTD trong năm 2026 không tính phần dư nợ tín dụng tăng thêm đối với nhà hàng, khách sạn, khu du lịch, sinh thái, nghỉ dưỡng so với cuối năm 2025 vào dư nợ tín dụng đối với lĩnh vực BĐS khi kiểm soát tăng trưởng tín dụng BĐS. Việc loại trừ dư nợ phát sinh mới phân khúc này khi kiểm soát tăng trưởng tín dụng BĐS, ông Nguyễn Xuân Bắc cho biết, chính sách này tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng thuận lợi, từ đó đầu tư nâng cấp cơ sở lưu trú, đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ, thu hút khách du lịch, nâng cao chất lượng trải nghiệm và cạnh tranh cho du lịch Việt Nam, thúc đẩy phát triển ngành du lịch; đồng thời hỗ trợ đáp ứng tốt hơn nhu cầu vốn tín dụng phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo giá trị gia tăng, tạo việc làm, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng 02 con số.
Tin:PL/Ảnh:Mạnh Thắng