1. Tên Đề tài: Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong ngành Ngân hàng
Mã số: ĐANH.001/23
2. Tổ chức chủ trì thực hiện: Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng
3. Chủ nhiệm và các thành viên tham gia:
- Chủ nhiệm: ThS. Hoàng Quốc Mạnh - Nguyên Phó Vụ trưởng Vụ Thanh tra hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng (Vụ I), Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
- Thư ký: ThS. Phạm Thị Phượng - Thanh tra viên chính, Vụ I, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
- Các thành viên khác:
+ ThS. Đồng Thị Hồng Nhung - Thanh tra viên chính, Vụ I, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
+ CN. Nguyễn Thị Thanh Hà - Thanh tra viên, Vụ I, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
+ CN. Đỗ Hằng Nga - Thanh tra viên, Vụ I, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
+ ThS. Phùng Thị Mai Ly - Thanh tra viên ,Vụ I, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
+ ThS. Nguyễn Anh Đức - Thanh tra viên, Vụ I, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
+ ThS. Nguyễn Đức Thiệp - Phó Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Tỉnh Hưng Yên.
+ ThS. Trần Đình Trung - Phó Trưởng phòng, Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng II, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
+ ThS. Nguyễn Kim Oanh - Chuyên viên, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh TP. Hà Nội.
4. Thời gian bắt đầu và thời gian kết thúc:
- Thời gian bắt đầu: Tháng 7/2023
- Thời gian kết thúc: Tháng 12/2024
5. Kinh phí thực hiện: 250 triệu đồng.
6. Kết quả thực hiện: Giỏi
7. Các nội dung chính:
- Lý luận về tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
- Thực trạng công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong ngành Ngân hàng.
- Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong ngành Ngân hàng.
- Xây dựng sổ tay tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
8. Mô tả tóm tắt:
Nhằm nghiên cứu, làm rõ thực trạng tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong ngành Ngân hàng, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh phù hợp với đặc thù của ngành Ngân hàng, đề án ĐANH.001/23 đã triển khai các nội dung nghiên cứu cụ thể sau:
Chương 1 đã đưa ra khái niệm, mục đích, ý nghĩa, vai trò cũng như các quy định hiện hành của pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Đề án cũng đã nghiên cứu kinh nghiệm của một số Bộ, ngành khác về công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, từ đó rút ra các bài học đối với ngành Ngân hàng.
Chương 2 đã khái quá quá trình hình thành và phát triển của ngành Ngân hàng và mô hình ngân hàng tại Việt Nam hiện nay để làm rõ thêm một số nét đặc thù của ngành Ngân hàng có tác động, ảnh hưởng đến công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Đề án cũng đã phân tích thực trạng của công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong ngành Ngân hàng và từ đó chỉ ra nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của Ngành.
Chương 3 trên cơ sở bám sát chặt chẽ các quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, đề án đã đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Đề án cũng đã đưa ra một số kiến nghị, đề xuất như: (i) hoàn thiện các quy định của pháp luật liên quan đến công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; (ii) một số biện pháp tăng cường công tác phối hợp giữa cơ quan, đơn vị, tổ chức trong và ngoài ngành khi tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh và (iii) xây dựng Quy trình tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong ngành Ngân hàng.
Từ kiến nghị về xây dựng quy trình tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nêu tại Chương 3, Chương 4 đã xây dựng đề cương chi tiết để tiến tới hoàn thiện và ban hành Sổ tay tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong ngành Ngân hàng.