Ngày 13/10, tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia (Hà Nội), Đại hội đại biểu Đảng bộ Chính phủ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 chính thức khai mạc. Đồng chí Nguyễn Thị Hồng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã trình bày Tham luận với chủ đề Điều hành chính sách tiền tệ. Cổng Thông tin điện tử Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng giới thiệu toàn văn tham luận của Thống đốc tại Đại hội.
Kinh thưa: Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ,
Kinh thưa: Đoàn Chủ tịch Đại hội!
Kính thưa: Đại hội!
Có thể nói, nhiệm kỳ vừa qua là nhiệm kỳ chúng ta phải đương đầu với không ít khó khăn, đầy gian truân và vất vả, nhiều diễn biến chưa từng có tiền lệ. Nhưng đây cũng là một nhiệm kỳ mang nhiều dấu ấn về sự bản lĩnh, tinh thần quyết liệt, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, xoay chuyển tình thế, để từ đó đạt được nhiều kết quả ấn tượng, tích cực như đã nêu tại dự thảo báo cáo Chính trị của Đại hội. Trong đó, việc kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô là kết quả có ý nghĩa rất lớn bởi nó là nền tảng quan trọng cho đất nước phát triển bền vững. Từ góc độ hoạt động ngân hàng, tôi xin tham luận với Đại hội một số nội dung về điều hành CSTT để nhấn mạnh, minh hoạ rõ nét hơn về thành tựu này.
Kính thưa Đại hội!
Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đại dịch Covid 19 tác động nghiêm trọng tới mọi mặt hoạt động của đời sống kinh tế xã hội, gây đứt gãy chuỗi cung ứng; lạm phát tăng cao, khiến NHTW các nước thắt chặt CSTT nhanh và mạnh; giá vàng, giá Đôla Mỹ biến động phức tạp. Trong nước, khó khăn của thị trường bất động sản, trái phiếu doanh nghiệp, thiên tai, bão lũ, sự cố rút tiền hàng loạt tại Ngân hàng SCB.., đặt ra nhiều thách thức đối với điều hành CSTT. Đặc biệt khi nền kinh tế của ta có độ mở lớn, yêu cầu phải đạt được cùng lúc nhiều mục tiêu (kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế cao trên 8%; giảm mặt bằng lãi suất, ổn định tỷ giá, đảm bảo an toàn hoạt động của hệ thống).
Đồng chí Nguyễn Thị Hồng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trình bày Tham luận
Trước bối cảnh khó khăn và yêu cầu nêu trên, nhận được sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước, Quốc hội; sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp chặt chẽ của các Ban, bộ, ngành TW và địa phương, sự đồng hành của doanh nghiệp và người dân, Ban Thường vụ Đảng ủy NHNN đã có sự chỉ đạo, lãnh đạo toàn diện, mọi mặt hoạt động ngân hàng, và đã đạt được những kết quả tích cực trong điều hành CSTT như sau:
- Việc điều tiết tiền tệ, tín dụng hợp lý đã góp phần kiểm soát lạm phát ở mức thấp, sẵn sàng cung ứng vốn (bình quân 15%/năm) để hỗ trợ phục hồi tăng trưởng kinh tế cao sau đại dịch. Trước sự cố rút tiền hàng loạt xảy ra tại Ngân hàng SCB, với sự bản lĩnh, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, BTV Đảng ủy NHNN đã tham mưu, đề xuất với các cấp có thẩm quyền, đã chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp để ngăn ngừa rủi ro lan truyền, từ đó góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, tiền tệ, đảm bảo an toàn hệ thống.
- Trong bối cảnh lãi suất quốc tế tăng cao, nhưng NHNN vẫn cố gắng duy trì các mức lãi suất điều hành một thời gian dài, tăng vào thời điểm cần thiết để ổn định tỷ giá, sau đó giảm và giữ ổn định. Đến nay, mặt bằng lãi suất cho vay đã giảm khoảng 2,5% so với cuối năm 2022, phản ánh những cố gắng và quyết tâm cao của ngành ngân hàng trong việc giảm lãi suất bất chấp áp lực rất lớn của lãi suất thế giới tăng cao.
- Tỷ giá và thị trường ngoại hối cơ bản ổn định nhờ sự kết hợp đồng bộ với các công cụ, giải pháp điều tiết tiền tệ. Thị trường ngoại hối thông suốt, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp được đáp ứng đầy đủ, kịp thời, đặc biệt là nhu cầu ngoại tệ cho nhập khẩu hàng hoá, nguyên nhiên vật liệu phục vụ sản xuất trong nước khi nền kinh tế phục hồi và tăng trưởng vào năm cuối nhiệm kỳ.
- Khi doanh nghiệp và người dân gặp khó khăn, với trách nhiệm và tinh thần, chia sẻ, đồng hành cùng doanh nghiệp và người dân, hệ thống ngân hàng đã triển khai hàng loạt các giải pháp, chính sách về tín dụng, lãi suất để hỗ trợ như cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ, tham gia vào chương trình phục hồi nền kinh tế; miễn, giảm lãi, giảm phí cho doanh nghiệp và người dân với tổng trị giá lên tới khoảng 70.000 tỷ đồng, hơn 2.000 tỷ đồng cho chương trình xoá nhà tạm, nhà dột nát; dành nhiều kinh phí hỗ trợ cho phòng chống đại dịch Covid 19.
Kính thưa Đại hội!
Cùng với những thách thức hiện nay đối với ổn định vĩ mô như nêu tại Dự thảo báo cáo Chính trị, trong nhiệm kỳ tới, dự báo tình hình kinh tế, tiền tệ thế giới vẫn còn nhiều yếu tố bất định. Với mục tiêu bước vào giai đoạn tăng tốc, bứt phá, phấn đấu đạt tăng trưởng kinh tế cao 2 con số nhưng vẫn phải đảm bảo giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, việc điều hành CSTT sẽ chịu nhiều áp lực, nhất là khi việc đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, là động lực chính chưa thể giúp tăng nhanh năng suất lao động ngay từ đầu nhiệm kỳ.
Trước Đại hội, Đảng uỷ NHNN xin thể hiện tinh thần trách nhiệm và quyết tâm cao, sẵn sàng chủ động tâm thế trong việc lãnh đạo, chỉ đạo điều hành. Theo dõi sát diễn biến tình hình, nâng cao chất lượng phân tích, dự báo; chủ động ứng phó bằng các công cụ, giải pháp với liều lượng và thời điểm hợp lý nhằm góp phần giữ vững ổn định vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế cao, đảm bảo an toàn hoạt động của hệ thống.
Để đảm bảo ổn định vĩ mô là xuyên suốt, là cơ sở cho tăng trưởng nhanh và bền vững trong những năm tới, Đảng ủy NHNN nhận thấy, một số điểm cần lưu ý để đảm bảo tăng trưởng cao đi đôi với ổn định kinh tễ vĩ mô:
- Ở giai đoạn đầu của nhiệm kỳ khi năng suất lao động chưa thể tăng nhanh nhờ động lực chính là đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tăng trưởng kinh tế phải dựa vào nguồn vốn thì cần tập trung khai thác dư địa chính sách tài khoá. Đi đôi với đó là các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn; phát triển thị trường vốn, trái phiếu doanh nghiệp để huy động vốn trung – dài hạn, giảm sự phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng;
- Thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ các nút thắt trong đầu tư, kinh doanh một cách thực chất, hiệu quả để rút ngắn thời gian triển khai các dự án, để vòng quay vốn nhanh hơn, giảm áp lực tăng trưởng tín dụng ở mức cao, giảm rủi ro tiềm ẩn đối với an toàn hệ thống.
- Khi triển khai các dự án kinh tế lớn, trọng điểm, cần đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư; có trọng tâm, trọng điểm, tính toán và phân kỳ đầu tư phù hợp, để tránh gây rủi ro đối với ổn định kinh tế vĩ mô.
Trên đây là một số nội dung Đảng ủy NHNN xin tham luận với Đại hội. Xin trân trọng cảm ơn và kính chúc đồng chí Thủ tướng, các đồng chí trong Đoàn chủ tịch và các đại biểu sức khoẻ, hạnh phúc và thành công. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.