Cổng Thông Tin Điện Tử
Ngân Hàng Nhà Nước Việt Nam
|
I.Về những đóng góp của ngành Ngân hàng
Theo báo cáo của Chính phủ tại kỳ họp thứ 7 Quốc hội khoá XII, trong những tháng đầu năm 2010 tình hình kinh tế - xã hội đã có nhiều biến chuyển tích cực, tăng trưởng GDP quý I/2010 đạt 5,83%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 26,2%; trong 4 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách đạt gần 159.000 tỷ đồng, bằng 34,4% dự toán cả năm và tăng 12,8% so với cùng kỳ năm 2009; giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đạt 26% cả năm; tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ 4 tháng đầu năm tăng 26,5%; kim ngạch xuất khẩu tăng 8,9% so với cùng kỳ năm trước; giá trị sản xuất công nghiệp quý I/2010 tăng 13,6%, gấp nhiều lần so với cùng kỳ năm 2009 và cao hơn kết hoạch năm đề ra (kế hoạch quý I/2010 là 12%); hoạt động du lịch sôi động, số lượng khách du lịch tăng 35,7% so với cùng kỳ năm 2009 trong đó lượng khách quốc tế đến Việt Nam tăng 36,2%. Các chính sách an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm thực hiện, góp phần ổn định đời sống nhân dân và từng bước cải thiện phúc lợi xã hội. Công tác cải cách thủ tục hành chính đạt được kết quả tích cực với việc triển khai quyết liệt giai đoạn II của Đề án 30 theo đó sẽ có khoảng 81% các thủ tục hành chính hiện hành phải sửa đổi theo hướng thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm được hiệu quả, hiệu lực quản lý của Nhà nước.
Đóng góp vào những thành quả đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), với vai trò là cơ quan hoạch định và thực thi chính sách tiền tệ, đã thực hiện điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt và thận trọng nhằm kiểm soát tăng trưởng tiền tệ ở mức hợp lý, điều tiết lãi suất và tỷ giá phù hợp với các cân đối vĩ mô, đảm bảo khả năng an toàn thanh toán của hệ thống và hỗ trợ thanh khoản cho nền kinh tế đảm bảo phù hợp với các Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ, trong đó các biện pháp cơ bản như:
- Triển khai thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp như để ổn định lãi suất thị trường theo xu hướng giảm dần, theo đó NHNN đã tích cực hỗ trợ thanh khoản cho các NHTM với kỳ hạn dài hơn, khối lượng lớn hơn so với trước đây thông qua hoạt động tái cấp vốn, thị trường mở, hoán đổi ngoại tệ, mua ngoại tệ để tăng dự trữ ngoại hối và can thiệp tỷ giá phù hợp trên thị trường.
- Điều chỉnh tỷ giá bình quân liên ngân hàng từ 17.961VND/1USD lên 18.544VND/1USD; điều chỉnh lãi suất tiền gửi tối đa bằng USD của tổ chức kinh tế (trừ TCTD) tại TCTD xuống còn 1%/năm và giảm mạnh dự trữ bắt buộc bằng ngoại tệ từ 7% xuống 4% kể từ kỳ dự trữ bắt buộc tháng 2/2010.
- Kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng và đẩy mạnh quy mô tín dụng cho các dự án trọng điểm của nhà nước, DNNVV và các chi phí sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp, thu mua và chế biến nông sản phục vụ xuất khẩu.
- Phối hợp với Hiệp hội Ngân hàng và chỉ đạo các NHTM nhà nước nâng cao vị thế, tiếp tục giữ vai trò chủ đạo trong cung ứng vốn và điều chỉnh giảm dần lãi suất cho phù hợp với diễn biến kinh tế và quy luật thị trường.
- Chỉ đạo các NHTM thực hiện quyết toán hỗ trợ lãi suất đối với các khoản vay ngắn hạn VND phát sinh trong năm 2009 và tiếp tục triển khai cơ chế hỗ trợ lãi suất đối với những khoản vay trung, dài hạn VND, khu vực nông nghiệp, nông dân và nông thôn…
Kết quả là: Thị trường tiền tệ về cơ bản ổn định trở lại, lãi suất thị trường đã nằm trong ngưỡng kiểm soát của NHNN, tiền gửi dân cư tăng, đầu tư của tổ chức kinh tế tăng, chỉ tính riêng trong Quý 1/2010, dư nợ tín dụng tăng 3,34% so với cuối năm 2009, thanh khoản và tiền mặt cơ bản đáp ứng đủ nhu cầu phát triển kinh tế, lòng tin của các tầng lớp dân cư và các tổ chức kinh tế đối với hệ thống ngân hàng và đối với chủ trương, chính sách do hệ thống ngân hàng thực hiện ngày càng được nâng cao. Trạng thái ngoại tệ của các NHTM trong những tháng đầu năm 2010 tương đối tốt khi các NHTM đang tự cân đối được cung - cầu ngoại tệ của mình, diễn biến tỷ giá đã có nhiều tín hiệu lạc quan khi tỷ giá trên thị trường chính thức duy trì xu hướng ổn định và tỷ giá tự do đang tiến gần sát với tỷ giá chính thức; sự ổn định của thị trường ngoại hối là nhân tốt, có tác dụng hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, ngặn chặn nguy cơ lạm phát trước mắt và tạo được niềm tin của doanh nghiệp và người dân vào sự ổn định của tỷ giá, khả năng can thiệp và kiểm soát thị trường ngoại hối của Nhà nước cũng được nâng lên…
II. Tiếp tục đối mặt với thách thức mới
Mặc dù đã đạt được những thành quả đáng khích lệ trong những tháng đầu năm 2010 nhưng đứng trước biến động không ngừng của kinh tế thế giới và trong nước, những khó khăn thách thức đặt ra cũng không phải là nhỏ, chỉ số tiêu dùng 4 tháng đầu năm tăng 4,27% so với tháng 12/2009 trong khi chỉ tiêu lạm phát cả năm 2010 là 7% là khá cao.
Việc lựa chọn chính sách tài khoá và tiền tệ ngày càng trở nên khó khăn do sự phức tạp và biến động không theo quy luật của kinh tế trong nước và quốc tế sau khủng hoảng tiền tệ và suy thoái kinh tế cũng như trước nguy cơ lan truyền ngày càng lớn của cuộc khủng hoảng nợ công từ các nước châu Âu hiện nay.
Kinh tế trong nước đã phục hồi nhưng còn nhiều khó khăn, thách thức đặt ra, áp lực tăng trưởng kinh tế dựa vào vốn tín dụng còn rất lớn. Lãi suất huy động vốn của các NHTM sau một thời gian thực hiện giảm theo chủ trương của Chính phủ và chỉ đạo của ngân hàng nhà nước lại tiếp tục có dấu hiệu tăng trở lại.
Việc điều chỉnh tỷ giá thời gian vừa qua một mặt đem lại nguồn cung ngoại tệ dồi dào, đáp ứng nhu cầu ngoại tệ của thị trường và làm giảm tỷ giá, song mặt khác cũng tiềm ẩn nguy cơ tăng nghĩa vụ trả nợ nước ngoài cũng như trả nợ vay bằng ngoại tệ trong nước, làm tăng giá nhập khẩu.
Hoạt động thực thi chính sách tiền tệ trong năm 2010 và những năm tiếp theo sẽ tiếp tục vấp phải những khó khăn phát sinh từ những vấn đề mang tính căn nguyên, đó là thâm hụt thương mại, thâm hụt ngân sách kéo dài, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư thấp, nguy cơ lạm phát gia tăng và sự phục hồi chưa chắc chắn của kinh tế thế giới.
Những lo ngại liên quan đến tình trạng lạm phát trở lại, tình trạng nhập siêu lớn và thâm hụt ngân sách ở mức cao không phải là không có căn cứ. Theo một số chuyên gia kinh tế hiện nay lạm phát vẫn trong tầm kiểm soát nhưng nhiều ý kiến cũng đồng tình rằng tình hình kinh tế vĩ mô vẫn chưa thật ổn định.
Lĩnh vực ngân hàng là lĩnh vực hết sức nhạy cảm với những tin đồn không chính xác, do đó cần có các giải pháp để tuyên truyền, định hướng dư luận kịp thời cũng như các chế tài xử lý nghiêm minh.
III. Quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp, thực hiện thành công chính sách tiền tệ trong năm 2010
Để đạt được mục tiêu của phát triển kinh tế - xã hội của Quốc hội và Chính phủ trong năm 2010 là kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng dưới 7% và đảm bảo tăng trưởng kinh tế khoảng 6,5%, trong những tháng cuối năm 2010, NHNN cần quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp và nhiệm vụ điều hành chính sách tiền tệ đã đặt ra cho năm 2010 theo đó hoạt động điều hành chính sách tiền tệ luôn phải chủ động, linh hoạt, thận trọng với mục tiêu là kiểm soát tốc độ tăng tổng phương tiện thanh toán khoảng 20% và tăng trưởng tín dụng khoảng 25% đồng thời tiếp tục điều tiết lãi suất và tỷ giá theo hướng ổn định, cụ thể như sau:
- Hoàn thiện hệ thống pháp lý, tham mưu cho Chính phủ trình Quốc hội chỉnh sửa, hoàn thiện Luật NHNN và Luật các TCTD theo hướng bỏ lãi suất cơ bản, tiếp tục triển khai đồng bộ cơ chế điều hành lãi suất thoả thuận, xác định lại hệ thống mục tiêu chính sách tiền tệ, tăng cường năng lực sử dụng các công cụ thị trường của Ngân hàng Nhà nước để điều tiết thị trường tiền tệ, tạo cở sở pháp lý quan trọng trong hoạch định và thực thi chính sách tiền tệ, từng bước đưa thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng Việt Nam tiến gần hơn tới các chuẩn mực và thông lệ của thị trường quốc tế.
- Tiếp tục điều hành linh hoạt, đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ, lãi suất tái cấp vốn, lãi suất chiết khấu để kiểm soát mặt bằng lãi suất thị trường ở mức hợp lý, hoàn thiện cơ chế và điều hành công cụ dự trữ bắt buộc, tái cấp vốn phù hợp với yêu cầu kiểm soát theo mục tiêu tiền tệ, tạo điều kiện cho việc huy động mọi nguồn lực trong nền kinh tế để đáp ứng mục tiêu tăng trưởng.
- Tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về điều tiết tỷ giá và quản lý ngoại hối nhằm nâng cao hiệu quả điều hành chính sách tiền tệ của ngân hàng nhà nước. Thực hiện quản lý thống nhất, kịp thời và phù hợp nhằm bảo đảm hoạt động ổn định, lành mạnh của thị trường vàng, thị trường ngoại tệ; chủ động ngăn chặn và xử lý nghiêm các hoạt động kinh doanh vàng, thu đổi ngoại tệ trái pháp luật; tỷ giá luôn phải được đặt trong mối quan hệ tương tác với lãi suất VND, với chỉ số giá tiêu dùng, cán cân thương mại và các kênh đầu tư khác nhằm khuyến khích xuất khẩu, giảm nhập siêu, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế và tiếp tục điều chỉnh linh hoạt tỷ giá giao dịch bình quân liên ngân hàng ở mức độ hợp lý, phù hợp với tín hiệu thị trường, bảo đảm mục tiêu ổn định giá trị đối nội và giá trị đối ngoại của đồng tiền.
- Chỉ đạo các TCTD cơ cấu lại tài sản và nguồn vốn theo hướng an toàn, bền vững, hỗ trợ tích cực cho quá trình tái cơ cấu lại nền kinh tế. Kiểm soát chặt chẽ tăng trưởng tín dụng và chuyển dịch mạnh cơ cấu tín dụng theo ngành, lĩnh vực, địa bàn thành thị và nông thôn, kỳ hạn và khách hàng vay; hạn chế cho vay các nhu cầu vốn thuộc các lĩnh vực phi sản xuất. Tập trung đầu tư vốn cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, sản xuất, kinh doanh, phát triển hạ tầng kinh tế, đẩy mạnh xuất khẩu. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các cơ chế hỗ trợ lãi suất theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
- Tăng cường hệ thống thanh tra, giám sát các tỷ lệ an toàn, nâng vốn điều lệ lên 3000 tỷ đồng, tuân thủ các quy định pháp luật về lãi suất, tỷ giá và quản lý ngoại hối, từng bước tạo sự bình đẳng, minh bạch trong hoạt động của hệ thống ngân hàng, đặc biệt là hoạt động khuyến mại huy động, thu phí cho vay trên thị trường 1 và các vi phạm trong hoạt động huy động và cho vay trên thị trường 2; đối phó hiệu quả với những tin đồn xấu gây xáo trộn tâm lý thị trường và xử lý nghiêm minh những trường hợp cố tình vi phạm.
- Phối hợp với Hiệp hội ngân hàng Việt Nam tập hợp, động viên các ngân hàng hội viên tích cực phát huy vai trò của mình, tạo sự động thuận với các chủ trương, chính sách của Chính phủ và chỉ đạo của NHNN, góp phần ổn định hệ thống, ổn định thị trường, mang lại hiệu quả chính sách tiền tệ cao, tạo điều kiện cho các ngân hàng thành viên phát huy sự bình đẳng và hiệu quả kinh tế cao nhất.
- Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác dự báo kinh tế vĩ mô, hoàn thiện công tác thống kê, dự báo tiền tệ và cán cân thanh toán quốc tế phục vụ tốt cho điều hành chính sách tiền tệ, theo dõi, giám sát chặt chẽ và dự báo kịp thời diễn biến kinh tế vĩ mô, thị trường tài chính - tiền tệ trong nước và quốc tế đồng thời bám sát các mục tiêu tiền tệ đã được xác định để điều hành linh hoạt các công cụ chính sách tiền tệ và kịp thời xử lý những vướng mắc phát sinh.
- Tăng cường phối hợp với các bộ, ngành liên quan, thực hiện đồng bộ các chính sách kinh tế vĩ mô như chính sách tài khoá, chính sách tiền tệ, chính sách thương mại, quản lý ngoại hối và các chính sách vĩ mô khác nhằm nâng cao hiệu quả điều hành, kiểm soát tiền tệ, lạm phát và kích thích tăng trưởng kinh tế, ổn định vĩ mô cũng như triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp kiểm soát giá cả, chú trọng các giải pháp đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế như chi tiêu ngân sách nhà nước, tăng trưởng GDP, quản lý giá cả thị thường qua đó kiểm soát mức tăng trưởng CPI, lạm phát cơ bản, cân bằng hợp lý cán cân thanh toán tổng thể, tăng xuất khẩu và hạn chế nhập khẩu các mặt hàng đã sản xuất được trong nước và các mặt hàng xa xỉ nhằm từng bước ổn định cán cân thương mại, từng bước vượt qua khó khăn để phát triển.
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Chính phủ và chỉ đạo của ngân hàng nhà nước trong hoạt động ngân hàng; tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan truyền thông, các cơ quan báo chí trong và ngoài nước nhằm định hướng dư luận và thông tin minh bạch, kịp thời về hoạt động tiền tệ - ngân hàng, nâng cao hiệu quả công tác truyền thông về điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động của hệ thống Ngân hàng Việt Nam.
V. Bình
14:55, 21/04/2026
11:28, 19/01/2026
21:20, 02/06/2025
23:29, 05/06/2025
22:35, 06/06/2025