Đó là khẳng định của Thống đốc Phạm Đức Ấn tại Hội nghị “Tăng cường khả năng tiếp cận vốn tín dụng cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa” do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam tổ chức Ngày 18/9/2026.
Hội nghị được tổ chức trực tiếp có kết hợp trực tuyến tại các điểm cầu NHNN khu vực và các vệ tinh. Đồng chí Phạm Đức Ấn – Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Thống đốc NHNN; đồng chí Nguyễn Thị Phú Hà – Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội; đồng chí Nguyễn Văn Thân – Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam và đồng chí Nguyễn Ngọc Cảnh – Phó Thống đốc NHNN đồng chủ trì Hội nghị.
Tham dự Hội nghị còn có đại diện các Bộ, ngành liên quan; đại diện một số tổ chức, hiệp hội, các Doanh nghiệp nhỏ và vừa, công ty, tổ chức tư vấn; đại diện Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam và 35 tổ chức tín dụng.
Toàn cảnh Hội nghị
Kết luận số 18-KL/TW ngày 02/4/2026 Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng "2 con số" đã đặt ra yêu cầu “Phát triển lành mạnh và đa dạng hoá các nguồn vốn, tăng cường khả năng tiếp cận vốn cho doanh nghiệp trong nước, ưu tiên doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, kinh tế tập thể.”.
Vừa qua, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng tại Buổi làm việc ngày 10/8/2026 với NHNN, các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp để xử lý các khó khăn, vướng mắc trong tiếp cận vốn tín dụng đã chỉ đạo “Vốn tín dụng phải đến đúng nơi, đúng thời điểm, đúng đối tượng, đúng mục đích và với chi phí hợp lý”, đồng thời yêu cầu NHNN, các Bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục hoàn thiện chính sách, nâng cao hiệu quả thực thi, tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông dòng vốn cho đầu tư, sản xuất, kinh doanh, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số.
Thống đốc Phạm Đức Ấn (ngồi giữa) và các đồng chí chủ trì Hội nghị
Trên tinh thần của Kết luận số 18-KL/TW và ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ, để tăng cường khả năng tiếp cận vốn cho DNNVV, Hội nghị “Tăng cường khả năng tiếp cận vốn tín dụng cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa” được tổ chức nhằm tập trung trao đổi thẳng thắn, thực chất về những vấn đề đang đặt ra trong hoạt động của DNNVV, khả năng tiếp cận vốn của DNNVV, trong đó làm rõ những khó khăn, vướng mắc từ cơ chế, chính sách, quy trình và sản phẩm tín dụng, cũng như những vấn đề từ phía doanh nghiệp trong minh bạch thông tin và khả năng hấp thụ vốn. Các ý kiến trao đổi, thảo luận tại Hội nghị là cơ sở thực tiễn quan trọng để NHNN và các Bộ, ngành liên quan tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu quả triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, qua đó tạo điều kiện thuận lợi hơn để doanh nghiệp tiếp cận và sử dụng hiệu quả nguồn vốn.
Tạo điều kiện thuận lợi hơn để DNNVV tiếp cận tín dụng
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Thống đốc Nguyễn Ngọc Cảnh nhấn mạnh, DNVVN chiếm khoảng 98% tổng số doanh nghiệp đang hoạt động và có kết quả kinh doanh, giữ vị trí, vai trò rất quan trọng trong việc tạo việc làm, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và phát triển kinh tế - xã hội. Thời gian qua, Đảng và Nhà nước ta luôn xác định doanh nghiệp, doanh nhân là lực lượng chủ lực trong xây dựng và phát triển kinh tế xã hội đất nước, trong đó xác định kinh tế tư nhân là một trong những động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia, đã ban hành nhiều nghị quyết, đề ra nhiều chủ trương, chính sách, giải pháp đột phá để đẩy mạnh phát triển kinh tế tư nhân, trong đó có ban hành riêng Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tạo cơ sở pháp lý và môi trường thuận lợi để doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển.
Phó Thống đốc Nguyễn Ngọc Cảnh phát biểu khai mạc Hội nghị
Ngành Ngân hàng luôn nhận thức rõ tín dụng là một trong những nguồn lực quan trọng hỗ trợ doanh nghiệp duy trì, phục hồi và mở rộng sản xuất kinh doanh. Bám sát các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, thời gian qua, NHNN đã triển khai đồng bộ các giải pháp chính sách tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV tiếp cận nguồn vốn tín dụng.
Thứ nhất, NHNN luôn chú trọng rà soát, hoàn thiện thể chế về hoạt động tiền tệ và ngân hàng theo tinh thần Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thuận lợi trong hoạt động ngân hàng và tăng khả năng tiếp cận tín dụng cho DNNVV; Hai là, NHNN đã nỗ lực triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp đảm bảo ổn định thị trường tiền tệ, vừa góp phần quan trọng ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, vừa hỗ trợ tăng trưởng kinh tế 2 con số, trong đó NHNN đã rất nỗ lực thực hiện các giải pháp ổn định mặt bằng lãi suất, giảm lãi suất cho vay; đồng thời điều hành tăng trưởng tín dụng phù hợp, tạo điều kiện cho TCTD tăng trưởng tín dụng hiệu quả, hướng tín dụng vào lĩnh vực ưu tiên, động lực tăng trưởng kinh tế; tập trung tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong tiếp cận tín dụng cho người dân, doanh nghiệp; Ba là, chỉ đạo TCTD thực hiện các giải pháp tín dụng đối với một số ngành, lĩnh vực kinh tế; xây dựng và triển khai nhiều chương trình, chính sách tín dụng, trong đó có các chương trình dành cho DNNVV, doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực ưu tiên, qua đó tạo thêm kênh tiếp cận vốn với lãi suất ưu đãi; Bốn là, triển khai giải pháp tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, khai thác và kết nối dữ liệu, ứng dụng công nghệ và AI có trách nhiệm để giảm chi phí, nâng cao chất lượng thẩm định, mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ, đi đôi với bảo đảm an ninh, an toàn và bảo vệ dữ liệu khách hàng; Năm là, tăng cường kết nối ngân hàng – doanh nghiệp, tổ chức các hội nghị, chương trình đối thoại, kết nối tín dụng để trực tiếp nắm bắt nhu cầu, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng.
Kết quả: Đến ngày 28/8/2026, dư nợ tín dụng đối với nền kinh tế đạt gần 20,5 triệu tỷ đồng, tăng 10,24% so với cuối năm 2025. Riêng đối với DNNVV, hiện có trên 100 TCTD có phát sinh dư nợ đối với DNNVV, dư nợ tín dụng đạt trên 4,1 triệu tỷ đồng, tăng 12,4% so với cuối năm 2025 (tốc độ tăng cao hơn so với tăng trưởng tín dụng chung của nền kinh tế 10.24%) và chiếm khoảng 20% tổng dư nợ của nền kinh tế. Bên cạnh việc cung ứng vốn tín dụng cho các DNNVV, các TCTD đang tích cực đổi mới phương thức cho vay, đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng dữ liệu, đơn giản hóa thủ tục và phát triển các sản phẩm tài chính phù hợp hơn với nhu cầu của doanh nghiệp. Những kết quả này thể hiện sự đồng hành của hệ thống ngân hàng đối với khu vực DNNVV, đồng thời cho thấy tín dụng ngân hàng tiếp tục là một nguồn lực quan trọng hỗ trợ DNNVV duy trì, mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh. Trong bối cảnh phấn đấu tăng trưởng hai con số, ngành Ngân hàng không chỉ có trách nhiệm cung ứng vốn mà còn phải góp phần định hướng dòng vốn vào những lĩnh vực tạo động lực mới cho tăng trưởng. Trên tinh thần đó, ngay trong tháng 8 vừa qua NHNN đã có văn bản chỉ đạo các ngân hàng thương mại triển khai Chương trình tín dụng hướng đến DNNVV và các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực là động lực tăng trưởng (nông nghiệp, nông thôn, công nghiệp hỗ trợ, công nghệ cao, xuất khẩu, kinh tế số, trí tuệ nhân tạo, công nghiệp bán dẫn, chế biến chế tạo và các dự án xanh). Sau hơn 1 tháng triển khai, từ chỗ chỉ có 4 NHTM NN đăng ký 220 nghìn tỷ, đến nay đã có 19 NHTM công bố thông tin chương trình, sản phẩm ưu đãi, với quy mô trên 407 nghìn tỷ đồng; lãi suất ưu đãi thấp hơn từ 1-2%/năm so với mức lãi suất cho vay bình quân cùng kỳ hạn của các ngân hàng cho vay. |
Ngành Ngân hàng luôn đồng hành, chia sẻ với DNNVV
Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Văn Thân – Chủ tịch Hiệp hội DNVV Việt Nam khẳng định, Hội nghị là một diễn đàn rất thiết thực, được tổ chức đúng vào thời điểm cộng đồng doanh nghiệp đang đứng trước yêu cầu phải tăng tốc đầu tư, mở rộng sản xuất để thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số. Ông cho rằng, ngành Ngân hàng thời gian qua đã luôn ủng hộ, chia sẻ với DNNVV. Vốn tín dụng ngân hàng từ lâu đã là một trong những nguồn lực quan trọng nhất để duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh.
Ông Nguyễn Văn Thân – Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam
Hiệp hội DNNVV Việt Nam đánh giá cao những nỗ lực của NHNN và hệ thống các tổ chức tín dụng trong việc cung ứng vốn cho nền kinh tế, hỗ trợ sản xuất kinh doanh và từng bước cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính của doanh nghiệp. Trong công tác điều hành chính sách tiền tệ, NHNN đã có nhiều giải pháp nhằm ổn định thị trường tiền tệ, tạo điều kiện cho tín dụng tăng trưởng, hướng nguồn vốn vào sản xuất kinh doanh và các lĩnh vực ưu tiên. Hệ thống các tổ chức tín dụng cũng đã triển khai nhiều chương trình, sản phẩm tín dụng dành cho DNNVV và các hộ kinh doanh. Nguồn vốn ngân hàng đã đóng góp nguồn lực rất lớn đưa vào nền kinh tế và có ý nghĩa rất quan trọng đối với quá trình phục hồi, mở rộng sản xuất kinh doanh và thúc đẩy tăng trưởng.
Từ thực tiễn hoạt động của cộng đồng DNNVV, Chủ tịch Hiệp hội DNNVV đề xuất nghiên cứu thí điểm ngân hàng số chuyên biệt cho DNNVV và hộ kinh doanh; đa dạng hóa các tổ chức cung ứng tín dụng ngoài hệ thống tổ chức tín dụng; thúc đẩy phát triển thị trường bao thanh toán và tài trợ khoản phải thu; phát triển hệ sinh thái xếp hạng tín nhiệm và dữ liệu phục vụ đánh giá doanh nghiệp nhỏ và vừa; thúc đẩy DNNVV tham gia sâu vào các chuỗi cung ứng và chuỗi giá trị toàn cầu.
Hội nghị cũng được nghe 02 báo cáo trung tâm của NHNN và Bộ Tài chính cung cấp tổng quan về hoạt động của khu vực DNNVV, công tác tín dụng của ngành Ngân hàng cho DNNVV và các ý kiến phát biểu của đại diện các Hiệp hội, công ty tư vấn, tổ chức tín dụng và cộng đồng doanh nghiệp.
Ông Nguyễn Xuân Bắc – Phó Vụ trưởng Vụ Tín dụng NHNN trình bày báo cáo tại Hội nghị
Tại Hội nghị, bà Nguyễn Thị Phú Hà – Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đánh giá cao việc NHNN và Hiệp hội DNNVV Việt Nam đã phối hợp tổ chức Hội nghị. Bà nhấn mạnh, tiếp cận vốn tín dụng luôn là nội dung được các doanh nghiệp quan tâm. NHNN đã thẳng thắn nêu rõ các khó khăn, vướng mắc và đưa ra các giải pháp chính sách thiết thực nhằm hỗ trợ DNNVV tiếp cận vốn. Bà cũng cho biết, Ủy ban sẽ tiếp tục phối hợp với Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan trong quá trình xây dựng các chính sách hỗ trợ DNNVV, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho khu vực doanh nghiệp này phát triển, đóng góp cho nền kinh tế đất nước.
Bà Nguyễn Thị Phú Hà – Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội phát biểu tại Hội nghị
TS Đào Minh Tú - Tổng thư ký Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam phát biểu ý kiến tại Hội nghị
Chính sách hỗ trợ tiếp cận tín dụng cần phải đặt trong tổng thể các chính sách khác
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thống đốc Phạm Đức Ấn cho rằng các ý kiến của tại Hội nghị thể hiện sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của các cơ quan Quốc hội và sự chia sẻ, đồng hành của Hiệp hội DNNVV đối với sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp, đồng thời là sự đồng hành với ngành Ngân hàng trong việc thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn. Thống đốc cho biết, thời gian qua, các cơ quan quản lý nhà nước đã hoàn thiện thể chế, chính sách, triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ DNNVV mở rộng tiếp cận tài chính, tín dụng; tháo gỡ các khó khăn về đất đai, mặt bằng sản xuất, thị trường, thông tin, tư vấn, đào tạo và hỗ trợ pháp lý. Đặc biệt, các cơ quan đang tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế chính sách theo hướng tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp tiếp cận các nguồn lực, đa dạng hóa phương thức tiếp cận tín dụng và nâng cao khả năng hấp thụ vốn, qua đó tạo môi trường thuận lợi để DNNVV phát triển.
Thống đốc Phạm Đức Ấn phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị
Thống đốc cho biết, bên cạnh các kết quả đạt được, các đại biểu tham dự Hội nghị đã chỉ ra khó khăn và đã đề xuất nhiều giải pháp thiết thực, cụ thể để tiếp tục hỗ trợ DNNVV phát triển. Khó khăn trong tiếp cận tín dụng của DNNVV không chỉ xuất phát từ điều kiện tín dụng của ngân hàng mà còn chịu tác động từ nguyên nhân khách quan của môi trường kinh tế thế giới, trong nước, từ yêu cầu quản trị rủi ro phía ngân hàng và những hạn chế nội tại của doanh nghiệp. Hiện nay, sức chống chịu của DNNVV vẫn còn rất yếu, thống kê qua các năm cho thấy DNNVV dừng hoạt động, giải thể vẫn còn lớn…
Thống đốc Phạm Đức Ấn đề nghị sau Hội nghị, các đơn vị thuộc NHNN thực hiện tổng hợp kiến nghị, trong đó cần phân loại rõ từng nhóm vấn đề, xác định vấn đề nào thuộc thẩm quyền của NHNN để xử lý, vấn đề nào cần phối hợp với Bộ, ngành khác để kiến nghị cấp có thẩm quyền; đồng thòi tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế chính sách tín dụng ngân hàng, tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho DNNVV tiếp cận vốn; triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng đối với các đối tượng ưu tiên trong đó có DNNVV. NHNN chủ động nghiên cứu xây dựng đề án thí điểm phân tích dữ liệu dòng tiền phục vụ hoạt động thông tin tín dụng nhằm nâng cao khả năng tiếp cận vốn đối với DNNVV. Bên cạnh đó, NHNN Chi nhánh 15 Khu vực tiếp tục phát huy vai trò đầu mối kết nối chính sách tiền tệ, tín dụng với thực tiễn phát triển của các địa phương; theo dõi sát tình hình huy động vốn, tăng trưởng tín dụng, lãi suất, khả năng tiếp cận vốn và hấp thụ vốn của DN nói chung, DNNVV trên địa bàn để kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền đối với các vấn đề phát sinh.
Đối với các TCTD, Thống đốc đề nghị cần chủ động nắm bắt nhu cầu vốn, đồng hành cùng doanh nghiệp; tiếp tục cải tiến quy trình, thủ tục cho vay, rút ngắn thời gian xét duyệt trên cơ sở tuân thủ quy định pháp luật; nghiên cứu phương thức đánh giá tín dụng trên cơ sở phương án sản xuất, kinh doanh, dòng tiền, lịch sử tín dụng, năng lực quản trị và dữ liệu của doanh nghiệp, phù hợp với khả năng kiểm soát rủi ro của từng tổ chức tín dụng và quy định của pháp luật. Đồng thời, phối hợp với các Bộ liên quan, chủ động xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu khách hàng DNNVV, tăng cường khai thác, kết nối và chia sẻ dữ liệu theo quy định, phục vụ công tác đánh giá, thẩm định và giám sát khoản vay, từng bước giảm sự phụ thuộc vào tài sản bảo đảm, tăng cường đánh giá dựa trên dòng tiền và chuỗi giá trị.
Đồng thời, Thống đốc yêu cầu các ngân hàng nghiên cứu, phát triển và đa dạng hóa sản phẩm tín dụng phù hợp với đặc thù DNNVV và từng ngành, lĩnh vực. Bên cạnh tín dụng truyền thống, các tổ chức tín dụng cần tiếp tục phát triển các hình thức tài trợ phù hợp như bảo lãnh, bao thanh toán, cho thuê tài chính, tài trợ chuỗi cung ứng và các sản phẩm tài chính số; triển khai kịp thời các chương trình, chính sách tín dụng theo chủ trương của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của NHNN; công khai rõ đối tượng, điều kiện, quy trình để doanh nghiệp có thể dễ dàng tìm hiểu và tiếp cận, đảm bảo chính sách của ngân hàng là thực chất, đến được DNNVV; Tiếp tục thực hiện quyết liệt các giải pháp tiết giảm chi phí hoạt động, tăng năng suất, đẩy mạnh số hóa để ổn định và phấn đấu giảm lãi suất cho vay; Đẩy mạnh hợp tác với các tổ chức quốc tế để tăng cường các nguồn vốn ưu đãi với lãi suất thấp giúp giảm chi phí vay vốn cho DNNVV.
Chính sách hỗ trợ tiếp cận tín dụng cần phải đặt trong tổng thể các chính sách khác
Thống đốc Phạm Đức Ấn nhấn mạnh, ngành Ngân hàng luôn sẵn sàng nguồn tín dụng để đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Tuy nhiên, chính sách hỗ trợ tiếp cận tín dụng cần phải đặt trong tổng thể các chính sách khác như phát triển các thị trường tài chính khác, nâng cao năng lực, kết nối thị trường, tháo gỡ các khó khăn trong lĩnh vực thuế, đất đai, thủ tục đầu tư, xây dựng... để hỗ trợ thuận lợi hơn cho DNNVV, qua đó nâng cao khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp.
Theo đó, Thống đốc đề nghị các Bộ, ngành sớm có đề xuất hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung các cơ chế chính sách hỗ trợ DNNVV thuộc lĩnh vực quản lý; Các Hiệp hội ngành nghề tiếp tục phát huy vai trò cầu nối giữa cho các DNNVV và TCTD; thông tin thị trường, các hoạt động xúc tiến thương mại, triển lãm và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho các doanh nghiệp thành viên. Thống đốc cũng đề nghị Hiệp hội DNNVV Việt Nam tiếp tục phối hợp chặt chẽ với NHNN trong việc tổng hợp, phản ánh những khó khăn, vướng mắc có tính phổ biến của doanh nghiệp, để cùng tìm giải pháp xử lý. Về phía doanh nghiệp, cần chủ động nâng cao năng lực quản trị, minh bạch hóa thông tin tài chính, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh khả thi, quản lý tốt dòng tiền và chủ động cung cấp đầy đủ, trung thực thông tin cho tổ chức tín dụng. Đây không chỉ là điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận vốn ngân hàng mà còn là nền tảng để doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.
Thống đốc tin tưởng rằng sau Hội nghị này, sự phối hợp giữa NHNN, các tổ chức tín dụng, các bộ, ngành, hiệp hội và cộng đồng doanh nghiệp sẽ ngày càng thực chất, góp phần từng bước giải quyết những khó khăn và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là DNNVV tiếp cận vốn, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.
KY, Ảnh: Đức Khanh