Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) vừa ban hành Quyết định số 2338/QĐ-NHNN ngày 19/10/2026 về việc phê duyệt nhiệm vụ nghiên cứu và phát triển công nghệ chiến lược “Xây dựng, phát triển hệ thống nền tảng trí tuệ nhân tạo hỗ trợ hoạt động và quản trị rủi ro tín dụng tại các tổ chức tín dụng Việt Nam”.
Theo đó, NHNN công khai kế hoạch đặt hàng, tuyển chọn tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ, góp phần thúc đẩy ứng dụng AI trong hoạt động tín dụng và nâng cao hiệu quả quản trị rủi ro tại các tổ chức tín dụng.
Phát triển nền tảng AI phục vụ hoạt động tín dụng
Nhiệm vụ nghiên cứu và phát triển công nghệ chiến lược được NHNN phê duyệt thuộc Chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia đặc biệt về công nghệ chiến lược. Việc tổ chức tuyển chọn đơn vị chủ trì thực hiện nhằm nghiên cứu, xây dựng và phát triển hệ thống nền tảng AI hỗ trợ hoạt động tín dụng, nâng cao năng lực phân tích, xử lý thông tin và hỗ trợ ra quyết định tại các tổ chức tín dụng.
Theo Quyết định số 2338/QĐ-NHNN, nhiệm vụ hướng tới ứng dụng công nghệ chiến lược trong hoạt động tín dụng nhằm mở rộng khả năng tiếp cận tín dụng, đồng thời nâng cao năng lực và chất lượng quản trị rủi ro tín dụng tại các tổ chức tín dụng.
Nhiệm vụ được tổ chức thực hiện theo phương thức tuyển chọn. Cục Công nghệ thông tin là đầu mối phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai các thủ tục đặt hàng, tổ chức xét tuyển và ký hợp đồng thực hiện theo quy định hiện hành.
Xây dựng hệ thống với các sản phẩm và chỉ tiêu cụ thể
Theo phụ lục kèm theo Quyết định số 2338/QĐ-NHNN, nhiệm vụ đặt hàng gồm 6 nhóm sản phẩm chính: Nền tảng dữ liệu tri thức tín dụng; mô hình ngôn ngữ lớn tài chính bằng tiếng Việt; mô hình trích xuất thông tin bằng công nghệ nhận dạng ký tự quang học (OCR); nền tảng điều phối đa tác nhân; các tác nhân AI xử lý hồ sơ tín dụng; và các mô hình AI dự đoán, chấm điểm tín dụng.
Trong đó, nhiệm vụ yêu cầu xây dựng 1 nền tảng dữ liệu tri thức tín dụng, 1 mô hình ngôn ngữ lớn tài chính tiếng Việt, 1 mô hình OCR, 1 nền tảng điều phối đa tác nhân, tối thiểu 3 tác nhân AI xử lý hồ sơ tín dụng và 3 mô hình AI dự đoán, chấm điểm tín dụng.
Các sản phẩm phải đáp ứng những chỉ tiêu kỹ thuật cụ thể. Thời gian sẵn sàng của nền tảng dữ liệu tri thức tín dụng, nền tảng điều phối đa tác nhân, các tác nhân AI và mô hình dự đoán, chấm điểm tín dụng đạt 99,5% mỗi tháng. Mô hình ngôn ngữ lớn tài chính phải đạt độ chính xác từ 85% trở lên trên bộ đánh giá MMLU phiên bản tiếng Việt; mô hình OCR phải đạt độ chính xác trích xuất trường thông tin trên 95% đối với chứng từ tài chính, báo cáo tài chính và hồ sơ pháp lý.
Đối với các mô hình dự đoán, chấm điểm tín dụng, chỉ tiêu AUC-ROC phải đạt từ 0,75 trở lên trên tập dữ liệu kiểm thử độc lập; tỷ lệ cảnh báo sai của mô hình cảnh báo rủi ro không quá 20%. Hệ thống cũng phải đáp ứng yêu cầu kiểm soát thiên lệch theo nhóm khách hàng, giải thích được các yếu tố ảnh hưởng lớn đến kết quả từ chối tín dụng hoặc cảnh báo rủi ro cao, đồng thời bảo đảm an toàn, bảo mật, phân quyền và lưu vết các thao tác theo thời gian thực.
Bên cạnh các chỉ tiêu kỹ thuật, nhiệm vụ đặt ra yêu cầu về hiệu quả nghiệp vụ. Tại các tổ chức tín dụng tham gia thử nghiệm chưa ứng dụng hoặc mới bắt đầu ứng dụng AI trong hoạt động tín dụng, số món vay được giải ngân qua phương tiện điện tử phải tăng tối thiểu 50% sau 24 tháng. Thời gian xử lý hồ sơ vay, tính từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ đến khi có quyết định phê duyệt hoặc từ chối, phải giảm 40% so với quy trình truyền thống trong điều kiện so sánh tương ứng. Kết quả đo lường phải được bên thứ ba độc lập thẩm định, xác nhận trước khi nghiệm thu.
Nhiệm vụ có thời gian thực hiện 48 tháng, từ tháng 01/2027 đến tháng 12/2030; tỷ lệ nội địa hóa của sản phẩm đạt tối thiểu 40%. Đồng thời, nhiệm vụ yêu cầu đăng ký bảo hộ thành công tối thiểu 1 bản quyền tác giả phần mềm và công bố tối thiểu 1 bài báo khoa học về AI tự chủ trong quản trị rủi ro tài chính trên tạp chí, hội thảo khoa học đáp ứng tiêu chí quy định.
Công khai tuyển chọn, tiếp nhận hồ sơ đến ngày 10/11/2026
Để triển khai nhiệm vụ, NHNN thông báo công khai kế hoạch đặt hàng, tạo điều kiện cho các tổ chức đáp ứng yêu cầu nghiên cứu và phát triển công nghệ chiến lược đăng ký tham gia tuyển chọn tổ chức chủ trì thực hiện.
Theo thông báo của NHNN, tổ chức đăng ký chủ trì có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Thông tư số 49/2026/TT-BKHCN ngày 01/8/2026. Điều kiện đối với tổ chức đăng ký chủ trì, số lượng và thành phần hồ sơ đăng ký được thực hiện theo khoản 3 Điều 7 và khoản 2, khoản 4 Điều 7 Thông tư số 48/2026/TT-BKHCN ngày 01/8/2026.
Tổ chức đăng ký chủ trì nộp 1 bộ hồ sơ bản giấy trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (Cục Công nghệ thông tin), địa chỉ số 64 Nguyễn Chí Thanh, phường Láng, thành phố Hà Nội. Ngoài phong bì ghi rõ: “Hồ sơ đăng ký chủ trì thực hiện nhiệm vụ phát triển công nghệ chiến lược”.
Thời hạn tiếp nhận hồ sơ trước 17 giờ 00 phút ngày 10/11/2026. Đối với hồ sơ gửi qua dịch vụ bưu chính, thời điểm nộp hồ sơ được xác định theo dấu bưu chính nơi gửi; hồ sơ nộp sau thời hạn quy định không được xem xét.
Thông báo kế hoạch đặt hàng và các văn bản liên quan được đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử NHNN tại địa chỉ https://sbv.gov.vn để các tổ chức quan tâm nghiên cứu, hoàn thiện hồ sơ và đăng ký tham gia tuyển chọn theo quy định.
VD